本報訊 3月25日，廣東省政府常務會議審議通過《廣東省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》（簡稱《若干措施》）、《廣東省促進工業經濟平穩增長行動方案》（簡稱《行動方案》）、《加快推進廣東預製菜產業高品質發展十條措施》（簡稱《十條措施》）三大激勵性政策，精准發力為企業紓困解難，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。
紓困服務業 幫助市場主體渡難關
面對嚴峻的疫情防控形勢，廣東的酒店、餐飲、旅遊等服務業首當其衝受到影響。
資料顯示，廣東省服務業增加值占GDP的比重、服務業就業人數占全部就業人數的比重目前均超過50%，對穩增長、保就業、調結構、擴內需、惠民生起到重要作用。
廣東此次的《若干措施》共提出47條措施，旨在支持服務業市場主體渡過難關、恢復發展，為全省保持經濟運行在合理區間提供有力支撐。
其中，《若干措施》在稅費減免、租金減免、金融信貸等方面推出13條普惠性措施，幫助企業降低經營成本。包括2022年延續增值稅加計抵減政策，2022年對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按照50%稅額幅度減征“六稅兩費”等。
除13條普惠性扶持措施外，《若干措施》還針對面向餐飲業、零售業、旅遊業、公路水路鐵路運輸業、民航業等5個特殊困難行業，出臺了針對性措施。
例如，給予餐飲、零售企業員工定期核酸檢測不低於50%比例的補貼；2022年暫停鐵路運輸企業和航空運輸企業預繳增值稅1年；開展以保險替代現金或銀行保函交納旅遊服務品質保證金試點工作等。
值得一提的是，廣東還把堅決防止和避免“放鬆防控”和“過度防控”寫入《若干措施》之中，提出要建立精准監測機制，提升精准識別能力，強化精准管控隔離，推廣精准防護理念的“四個精准”要求，為服務業發展營造良好環境。
穩定製造業 力爭工業經濟開門穩
工業是國民經濟發展的重要支撐，工業穩則經濟穩。2021年，廣東省全部工業增加值突破4.5萬億元，居全國第一。全部工業增加值貢獻率自2015年以來首次達到40%以上。這些資料彰顯了廣東工業經濟的支撐作用進一步地增強，保持了好的發展態勢。
本次《行動方案》共提出八項共32條措施，包含減稅降費、融資促進、保供穩價、投資提振、資源要素保障等五項行動23條措施；產業鏈供應鏈韌性提升、消費帶動、企業提質增效等三項行動9條措施。
據初步統計，通過延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，2022年可為廣東全省參保企業減少支出約157億元。普惠性失業保險穩崗返還政策預計返還資金為45億元左右，受益企業約有140萬戶。
針對穩工業增長的突出問題，產業鏈供應鏈韌性提升行動著眼于建立完善預警機制、戰略儲備機制，保障重點生產物資供應。
根據《行動方案》，廣東將推動20個戰略性產業集群建設，加快培育一批先進製造業集群；加快佈局建設一批重點實驗室、製造業創新中心等創新平臺，組織實施新一輪省重點領域研發計畫。
此外，《行動方案》還明確提出，將選擇一批基礎條件好、產業需求大、帶動作用強的領域專案給予重點政策支持，並推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈、產業發展基礎的重要行業領域集中。
同時，保供穩價行動、投資提振行動、資源要素保障行動，將從資源統籌調度、招商引資、工業用地、用能、用工保障等方面，護航全省工業企業發展。全年將推動8500家工業企業開展技術改造，力爭建設超3萬座5G基站。
發展預製菜 尋求經濟增長新動能
近年來，隨著人們生活節奏的加速和生活習慣的改變，市場對於預製菜產品的需求大幅上漲。據測算，2021年我國預製菜市場規模已超過3000億元，未來市場規模有望突破3萬億元。
作為傳統餐飲大省，廣東預製菜產業發展擁有良好的基礎。近年來，廣東在全國率先組織化、系統化推廣預製菜，保持領先發展的態勢。2021，廣東在中國預製菜產業指數省份排行榜中排名第一。
本次推出的《十條措施》提出，要加快建設在全國乃至全球有影響力的預製菜產業高地，推動廣東預製菜產業高品質發展走在全國前列。
《十條措施》涵蓋了人才培養、品質監管、產業集群、品牌建設、金融支援等諸多關鍵方面，為廣東預製菜產業高品質發展提供了全方位的保障。
未來，廣東將發揮省農產品加工服務產業園牽頭作用，建立預製菜聯合研發平臺，並鼓勵以企業為主體開展關鍵核心技術的產學研聯合攻關，力爭在3年內建成具有全國乃至全球影響力的預製菜全產業鏈研發平臺，5年內培育一批在全國乃至全球有影響力的預製菜龍頭企業和單項冠軍企業。
根據《十條措施》，廣東還將佈局建設一批預製菜產業園，納入第二輪省級現代農業產業園建設範圍，予以重點支援，並把預製菜產業人才培養納入“粵菜師傅”工程，開展相關職業(工種)技能人才培訓和職業技能評價。
據瞭解，2022年，依託農產品“12221”市場體系建設，廣東已經組織了“預製菜雙節行銷活動”“中國味道 粵品粵香”等系列活動。活動期間，部分預製菜企業產品銷量實現成倍增長，廣東預製菜品牌效應初步顯現。（據人民網）
