本網訊(記者桂英)湖南省委、省政府決定,從2022年開始省、市州每年舉辦一次旅遊發展大會,集中整合項目、資金、政策等要素,著力實現「辦一次會、興一座城」(簡稱『辦會興城』)。
年初,通過競爭申報確定張家界市為首屆省級旅發大會承辦地,其他13個市州聯動舉辦市級旅發大會。項目是旅遊業發展的根本支撐,是實現「辦會興城」的有效載體。推動全省上下牢固樹立「抓大項目、促大發展」的理念,凝聚一切力量推進舉辦旅發大會重點項目建設(簡稱『辦會項目』),推進承辦地基礎設施建設提速、整體環境優化提速、產業融合發展提速、經濟社會發展提速,加快建設世界旅遊目的地,為加快建設現代化新湖南提供強大支撐。
一、創新思路,提升辦會項目建設的戰略地位。圍繞「辦會興城」,堅持「跳出旅遊抓旅遊」,用全新的理念指導和推動辦會項目建設。一是把辦會項目建設作為穩住經濟大盤的重要舉措。全省各地以舉辦旅發大會為契機,加快旅遊與美麗鄉村建設的緊密結合,助力鄉村振興;把城市建設與景觀建設緊密結合起來,做到城在景中、景在城中、城景交融,不斷提升城市品位。把辦會項目建設作為加快產業升級的重要途徑。以民俗、露營、自駕、康養度假、運動休閒為重點,形成「+旅遊」示範項目推動形成多產業融合創新發展格局,滿足了遊客需求。全省8月底前竣工重點項目54個、總投資280億元,新創建常德市柳葉湖河街等6處國家級夜間文化和旅遊消費集聚區。全省重要旅遊接待場所都呈現「一票難求」「一房難求」的火爆場景。8月1日至21日,全省11家5A級景區接待遊客548.93萬人次、實現營業收入5.14億元,同比分別增長8.9、17.7倍。
二、突出重點,強化辦會項目建設的投入力度。積極創新投入機制,努力形成多元化投入辦會項目建設格局。張家界鋪排項目546個、總投資708.86億元,除張家界外其他13個市州共推進文旅項目193個、總投資1537.16億元。立足湖南旅遊資源,降低門檻,優化環境,積極引進旅遊投資商,促進辦會項目總量穩定增長。共篩選重點招商引資項目302個、投資需求額5296億元,省市兩級旅發大會預計簽約項目超過1000億元。制定《湖南省旅遊企業融資擔保風險代償補償實施辦法》《首屆湖南旅發大會金融產品手冊》,將在旅發大會期間舉辦湖南文旅產業投融資大會,發佈「文旅金融產品超市」上線,支援旅遊企業採取抵押、擔保、貼息等方式向銀行貸款,實現資金嫁接、轉移,新上旅遊項目、擴大項目規模。目前,已有14家金融機構對張家界旅遊企業授信4000億元。
三、塑造品牌,釋放辦會項目建設的綜合效益。品牌是當今旅遊市場的核心競爭力。堅持用實實在在的項目,創新行銷方式,提升服務品質,塑造品牌,搶佔市場份額。精心策劃大會總體方案,省級旅發大會定於9月18日至20日按線上、線下聯動方式在張家界舉行,由大會期間大會開幕式暨文化旅遊推介會、文旅項目觀摩、湖南省旅遊產業發展推進會議3項主體活動和湖南首屆非遺博覽會、湖南文旅產業投融資大會、2022中國旅遊高峰論壇、2022年全國旅遊民宿發展大會暨湖南省旅遊民宿博覽會等配套活動,以及大會前後28項系列活動三部分組成,全面展示辦會項目建設成果,確保實現辦出特色、辦出影響、辦出精彩的目標,力爭點擊量過百億人次。
四、健全機制,形成辦會項目建設的強大合力。辦會項目建設是一項系統工程,時間緊、任務重。堅持以超常規的思維、舉措、作風,借勢借力,整合資源,確保取得實效。出臺《中共湖南省委、湖南省人民政府關於加快建設世界旅遊目的地的意見》,把「辦會興城」固化為省委、省政府常態化工作,保障辦會項目建設。56個省直單位支援張家界辦會項目政策161項,出臺促進旅遊業恢復發展的十條措施,深入開展首屆旅發大會惠民助企文旅消費券暨「五十萬遊客入張」活動,提振發展信心,全力推動辦會項目建設落地。三是建立督辦落實機制。省委督查室牽頭開展旅發大會籌備工作情況督查,形成督查報告和問題清單,限期整改。組委會定期召開全體會議,組委會辦公室定期調度、周通報旅發大會籌備工作情況。下一步,將採取協力廠商評估與專家評審相結合的方式,對省級旅發大會承辦市州辦會成效進行綜合評估,推介典型經驗。