
本報訊(記者 海軒)早前初級法院先後審結備受社會關注的太陽城案、德晉案及前工務局長案,終審法院院長岑浩輝形容,三案集中在同一時段進行在澳史上罕見,並指法官頂住壓力,快速有效率地審理,展現本地司法官的能力。
在20日司法年度開幕禮,岑浩輝致辭談及初院順利審理三宗社會關注的大案要案,包括太陽城集團犯罪的刑事案件、工務局前領導及商人貪腐案件,以及德晉貴賓會犯罪的刑事案件。該三案涉及嫌犯人數眾多、案情複雜、社會關注度高而且影響深遠,並相對集中在同一時間段內由不同的合議庭進行審理,這在澳門的司法史上頗為罕見。
岑浩輝說,法官頂住了壓力,在嚴格按照法律規定確保各訴訟參與人訴訟權利、公開、透明的前提下,使三案審理得以快速和有效率地進行,充份展現回歸後成長起來的本地司法官駕馭複雜案件審理工作的能力。
提醒法官及輔助人員要清正廉潔
雖然江志案僅涉及檢察官及律師,但岑浩輝在回顧過去一個年度工作時特別提及在上月舉行、以「公正與效率」為主題的第七屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇。認為法官的形象與司法獨立、司法公正有著不可分割的聯繫,它關乎著整個司法系統的權威和公信力。
「在這裡,我要再一次提醒各位法官及司法輔助人員,要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,具備崇法護法的精神,懷抱捍衛公平、守護正義的勇氣,做到『以至公無私之心,行正大光明之事』,以堅定的法治信念、清正廉潔的品格和形象維護法律權威。」岑官如是說。
終審法院院長岑浩輝表示,特區三級法院於過去一個司法年度共受理各類案件17381宗,扭轉連續6年的下降趨勢;審結案件17574宗,總結案率超過100%。他並勉勵全體法官及司法輔助人員要做到「以至公無私之心,行正大光明之事」,以堅定的法治信念、清正廉潔的品格和形象維護法律權威。
岑浩輝表示,過去一個司法年度,特區三級法院運作正常,共受理各類案件17381宗,比上一個司法年度增加691宗,扭轉連續6年受案數下降的趨勢。從統計數據看,除中級法院受案數錄得輕微下降外,其他法院受理案件均有所上升。終審法院受理案件136宗,比上一個司法年度增加6宗,亦是連續6年錄得超過100宗受案數,處於較高水準。中級法院受理案件989宗,雖然輕微下降2%,但司法上訴案件入案數大幅增加,由上一個司法年度的70宗增加至122宗,增幅達74.29%,主要原因是特區政府在過去一個司法年度集中處理並宣佈數十宗臨時居留許可失效,導致有關司法上訴案件激增;另外,有關澳門以外的法院或仲裁員作出裁判審查及確認的案件亦從31宗增加到50宗,大幅增加61.29%,其中由內地作出的裁判佔到62%(31宗),顯示澳門與內地之間人員和經濟往來日益頻密。過去一個司法年度,第一審法院受理案件16256宗,比上一個司法年度增加706宗。其中初級法院受理案件10905宗,同比增加651宗;刑事起訴法庭受案數5263宗,同比增加52宗;行政法院受理案件88宗,同比增加3宗。
在案件審理方面,過去一個司法年度,三級法院共審結各類案件17574宗,比上一個司法年度多1455宗,總結案率為101%。其中終審法院結案140宗,比上年同期減少26宗,結案率102.94%;中級法院結案959宗,同比減少198宗,結案率96.96%;第一審法院結案16475宗,比上一個司法年度多1679宗,結案率101.34%。三級法院(至今年8月31日)未審結案件11593宗,較上一個司法年度少108宗,基本持平。
綜合分析三級法院過去一個司法年度的運作情況,顯示出統一司法見解案件增多、防疫措施結束後各類刑事案件增幅明顯、勞動輕微違反案大幅上升,以及出現了涉及解釋和適用基本法案件等特點。過去一個司法年度,中級法院和終審法院在審判中涉及對基本法有關條文的解釋和適用的案件有5宗,內容包括《稅務執行法典》是否生效和能否適用的問題、澳門居民基本權利與提交證據和獲取證據權之間的關係、本澳居民居留權和永久居民身份地位等。特區法院在審理上述案件時,嚴格履行基本法賦予的職責,通過對基本法有關條款的解釋和適用,捍衛了特區憲制秩序,維護了居民、法人的合法權益以及社會秩序的穩定,確保了「一國兩制」方針、政策得到完整、準確的有效實施。
堅定法治信念 維護法律權威
岑浩輝並指出,隨著社會利益紛爭增加,司法訴訟案件快速攀升。如何更好地利用替代性糾紛解決方式來解決司法訴訟案件積壓問題,已成為世界上各個司法區域都在致力研究的共同課題。近年來,特區政府對此十分重視,嘗試通過立法方式,為當事人提供多元解紛程式,比如今年澳門立法會通過的《樓宇滲漏水爭議的必要仲裁制度》,以及立法會正在審議的《民事登記法典》修改法案等。根據去年統計,家庭及未成年人法庭共收到758宗兩願離婚申請,佔該庭受理案件的46.7%,當中近9成屬於夫妻有未成年子女的兩願離婚申請。因此上述法律的通過不但能減輕法院的負擔,有利於提高司法效率,亦可避免未成年子女可能因要到法院介入父母的離婚案件而對他們將來成長可能造成的影響。此外,本屆政府還十分關注司法機關的裁判,因應情況適時對法律予以完善,比如修改《印花稅規章》及《印花稅繳稅總表》,就是基於終審法院的司法裁決對法律進行修改,明確規定對有償讓與位於商業中心內商舖、場所或者其他空間使用權開徵印花稅,以體現稅收平等原則和適應社會發展的需要。
岑浩輝並強調,於9月下旬在澳門舉行的第七屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇上,兩岸四地司法高層均高度重視司法官的素養,認為對司法官要有極高的要求。大家一致認為,法官不僅要具備良好的法律素養,還必須具有法治信念、為民精神、公正立場和高尚品格。他再次提醒各位法官及司法輔助人員,要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,具備崇法護法精神,懷抱捍衛公平、守護正義的勇氣,做到「以至公無私之心,行正大光明之事」,以堅定的法治信念、清正廉潔的品格和形象維護法律權威。