本報訊(記者 大林) 臨近年底,儘管寒流來襲,但澳門各個景點和商區依舊遊客如潮,勾勒出這座魅力城市的紅火景象。
2023年,在特區政府帶領下,澳門各界積極把握機遇,務實有序落實「1+4」經濟適度多元發展策略,加強對博彩業依法管理,推進橫琴粵澳深度合作區建設,特區主要經濟指標穩中向好,社會煥發生機活力。隨著一系列規劃和措施的實施,未來澳門產業發展的具體目標、主要任務和重點專案等更加清晰,經濟適度多元發展邁出堅實步伐。
多元發力促復蘇
澳門特區政府2023年財政年度施政報告明確提出了「1+4」適度多元發展策略,「1」是按照建設世界旅遊休閒中心的目標要求,促進旅遊休閒多元發展,做優做精做強綜合旅遊休閒業;「4」是持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展。
2023年,特區政府積極通過旅遊跨界融合,加強旅遊業與多個產業聯動發展,並將豐富社區旅遊元素、盤活社區經濟作為促進綜合旅遊休閒業恢復的著力點,啟動多個歷史文化片區的活化工作,吸引居民及旅客消費。初步統計顯示,前三季度澳門入境旅客同比增長3.6倍。
「綜合旅遊休閒產業作為澳門支柱產業,今年恢復情況理想,產業結構也趨向多元。」澳門創新發展研究會秘書長餘渭恒說,這有助澳門豐富「世界旅遊休閒中心」的內涵,並對演藝、娛樂、體育、文化等各領域發展大有裨益。
這一年,澳門加快培育債券市場,完善金融基建,推動債券市場對接國際。截至9月,在澳門發行或上市的未到期債券存量為4472億澳門元。針對中小微企業提供融資服務的「滴灌通」等新型金融機構落戶澳門運營,獲得牌照的多家金融機構陸續開業運作。
這一年,澳門特區政府跟進了十多項科技產業投資計畫,支持一批具轉化及應用前景的科研成果落地。同時,構建企業研發資助體系。「政府不斷投入資源,對疫情後亟需轉型升級的科創類中小企業至關重要。」餘渭恒說。
這一年,澳門的大型會展接連不斷,國際化會展城市形象不斷提升,並獲評為「最佳亞洲會議城市」。澳門格蘭披治大賽車、WTT澳門冠軍賽等多項高水準賽事的舉辦,有力促進了澳門體育產業和各關聯產業聯動發展。
統計顯示,2023年前三季度,澳門本地生產總值按年實質增長77.7%,整體經濟總量恢復至2019年同期的77.4%。物價保持基本穩定,就業狀況持續改善。
「社會各界對澳門經濟發展的信心持續增強。」澳門特區行政長官賀一誠說。
擘畫藍圖謀發展
賀一誠多次強調,推動經濟適度多元發展,是破解澳門經濟社會發展中深層次矛盾和問題的必由之路,是澳門特區政府及各界的必做題,是澳門特區政府首要的重點施政任務。
在經過13場專場意見徵詢會、為期30天的公眾諮詢,廣泛充分聽取社會各界的意見後,特區政府11月編制了澳門歷史上首個全面系統的多元發展規劃——《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》。這一規劃對接國家「十四五」規劃和特區「二五」規劃,提出澳門各產業未來五年發展的主要指針、任務和工作部署。
澳門特區政府經濟財政司司長李偉農說,中央支持澳門經濟發展的政策正不斷落地實施,我們比起過去任何時期都更具備條件,也更有決心和信心,去實現經濟適度多元發展的目標。
12月以來,圍繞這一綱領性檔,特區政府連續舉辦了8場面向各界別的交流座談會,詳細闡釋具體發展策略和目標任務。在澳門科技大學可持續發展研究所所長劉成昆看來,助推澳門多元經濟發展的「答題」條件在2023年已基本成熟,「有了多元發展規劃的產業政策,也就有了『必做題』的指南,澳門的經濟適度多元發展實質上已經啟動」。
融入大局向未來
12月20日,離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心(簡稱「澳門協和醫院」)開始試營運。這是回歸祖國後澳門特區政府興建的第一家大型公立綜合醫院,也是目前澳門最大的醫療綜合體。這是在中央關懷和指導下,內地醫療機構服務澳門居民、支持特區經濟適度多元發展的重要成果。
澳門協和醫院將於2024年9月正式運作。它將肩負起多重任務:優先為澳門居民提供優質醫療服務和更多就醫選擇,切實增進澳門居民健康福祉;致力發展成為立足粵港澳大灣區,具有國際影響力的一流醫學中心;為澳門醫療人員提供高層次、多樣化的培訓和更廣闊的發展平臺,共同促進澳門醫療事業優質發展。
澳門首批傳統外用中成藥「止痛活絡摩擦膏」近日通過華潤廣東醫藥有限公司進口報關配送,運抵珠海市中西醫結合醫院,正式投入內地醫療機構臨床使用。《橫琴粵澳深度合作區支持生物醫藥大健康產業高質量發展的若干措施》出臺一年多以來,有力推動中醫藥「澳門註冊+橫琴生產」模式,支持發展中醫藥澳門品牌工業,促進粵港澳大灣區中醫藥產業及衛生健康事業融合發展。
2023年,澳門推進橫琴粵澳深度合作區建設取得新成效。近日,經國務院批復同意,國家發展改革委印發《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》。賀一誠表示,該規劃是圍繞深合區促進澳門經濟適度多元發展的初心,從澳琴空間、產業、民生、城市建設等全方位一體化發展作出的系統謀劃、整體規劃,將為澳門產業多元和長遠發展注入強大動力,對推動澳門長期繁榮穩定和融入國家發展大局具有重大意義。
「澳門特區政府將認真把握重大機遇,結合特區經濟適度多元發展規劃和『1+4』產業發展策略,以及澳門獨特的區位優勢,不斷推動澳門與粵港澳大灣區協同發展。」賀一誠說。
隨著粵港澳大灣區交通硬體日趨完備,通關政策不斷優化,「住澳門、行粵港」已成為不少澳門居民的新時尚,「多向奔赴」也為多元發展提供了更廣空間和更大縱深。
「祖國是澳門的堅強後盾。」澳門城市大學副校長葉桂平說,澳門要堅持發揮自身所長,緊扣區域合作,充分發揮制度、區位、自由港、單獨關稅區、語言文化等多重優勢,促進經濟適度多元取得更多成果,更好服務國家高質量發展。