本報訊（記者 海軒）澳門外國博彩專區2023年年初推出，至今實行超過一年，但其成效受到質疑。澳門博彩業界指出，這個專區是「失敗」的，追蹤籌碼已經足夠，根本不用進入專區。

外國博彩專區由澳門政府在2022年底提出，初時目的是希望藉此吸引外國旅客到澳門，並且推出法規《減免承批公司博彩毛收入撥款的施行細則》去規範。而承批公司成功開拓外國客源後，政府可減免最高5%的博彩毛收入稅收。

但這個專區推出超過一年，其成效受到博彩業界的質疑。美高梅國際酒店行政總裁兼總裁Bill Hornbuckle上周五稱，「外國客博彩專區未能成功吸引到玩家關注。」

「我們不可能將顧客限制在一小塊區域。但『晶片中的晶片』令即便人們在賭場內任何地方走動，我們仍可追蹤到他們的行蹤及每一次投注，這是我們的領先優勢。顧客不想被隔離。」

澳門博彩仲介人餘堯洪認為，這個專區的設置是「失敗」的，「沒有賭客喜歡被人困在一個地方」。「賭場現時每一個籌碼及賭枱都會有紀錄，每個人的投注都能追蹤，專區的設立變得多餘了。」

他亦分享賭場實際情況，「現時外國賭客是存在的，但比中國賭客少。而走進外國專區的人更少。」

外國博彩專區設立超過一年，惟現時社會無從得知承批公司實際獲得減免的稅項是多少。

而澳門行政長官賀一誠在去年11月14日的施政報告記者會回答這件事，但他卻強調政府不會公佈外國博彩專區數據，「承批公司有向政府提交數據，但這些數據涉及商業行為，政府不會公佈。」當初該法規表決時，曾投下反對票的立法會議員林宇滔指出，「這個5%減免是關乎澳門社會重要的撥款。」

承批公司成功開拓外國客源後，政府可減免最高5%的博彩毛收入稅收。這個5%的博彩毛收入稅收，是承批公司每年要向政府撥款2%的公共基金，以及3%的社會保障。「不公布數據是不合理，這個數據不公布，社會如何落實監督政府稅收的執行。」林宇滔說到。「博彩毛收入每月都會公佈，而細節的數據每一季都會公佈，但這個卻公開。」而對於這個區域的成效，林宇滔也認為，這個措施並未真正成功。「曾經有博彩業界反映，真正進入博彩專區的外國賭客並不多。」「有外國護照的華人來博彩，但真正的外國旅客有極少部份到專區。」

他亦指出，「這套摸式由政府提出…政府需要交代成績，無論結果好還好醜，其實都要公開數據。」而政府當初提議設立外國博彩專區，目的是希望承批公司藉此為由吸引外國旅客。但從實際旅客數據上看，似乎計畫未能成功。2023年全年入境旅客共28,213,003人次，當中只有1,459,566人次為外國旅客，只占總數5.17%，數量只是2019年47.6%。

林宇滔指出，「我從來都支持政府吸引外國客源，但並非利用這個5%稅收去吸引，是改善整體基建配套及旅遊產業去吸引外國客源。」

政府去年想透過承批公司去吸引外國客源，而這也是非博彩元素的專案之一。但外界亦有意見認為，改善基礎設施是吸引外國客源的主要途徑。而澳門政府今年亦有此計畫，計畫投入2.35億澳門元去吸引外國旅客，其中澳門國際機場今年3月引入寬體飛機，並計畫開設長途航線。