在錯位發展中各展其長,在協同發展中湖海和鳴。
一西一東,杭州與寧波猶如一顆心臟的左右心房,在浙江乃至長三角的宏大經濟版圖上不斷協同發力、輸出動能,唱響了兩座名城聯動發展的“雙城記”。
雙城不斷在科技創新、產業發展、基礎設施建設、公共服務等方面深度融合,共同擁抱長三角一體化發展戰略。一個充滿活力的杭甬都市圈正在東海之濱強勢崛起。
“路”通:一小時通勤圈初步構建
2024年春運前夕,被稱為“智慧高速”的杭紹甬高速建成通車,杭州、寧波兩個都市群之間又一高速通道正式投入營運。此前,杭州到寧波的高速通行需求只能依靠1996年建成通車的杭甬高速,這是浙江省內最繁忙的高速公路之一。
2023年11月29日拍攝的杭紹甬高速跨金塘大橋的濱海互通區及沿海高架(無人機照片)。新華社發(姚峰 攝)
“杭紹甬高速開通後,兩城通勤時間單程減少半個小時。從位於寧波的研究院出發,到位於杭州的管理總部,現在只需要一個半小時。”吉利汽車集團中央研究院技術推廣部負責人白俊超說,吉利根據杭州、寧波的特質佈局產業鏈、創新鏈,形成了閉環雙向聯動,享受到了“雙城記”的紅利。
與“智慧高速”遙相呼應的,是錢塘江上又一條“水上高速公路”。
2023年7月18日,首批通航貨船進入京杭運河杭州段二通道駛往錢塘江(無人機照片)。新華社記者 徐昱 攝
2023年7月18日,隨著16艘船舶汽笛齊鳴,八堡船閘南北兩側閘門緩緩打開,兩個閘室的船舶分別駛向錢塘江和內河。這標誌著京杭運河杭州段二通道通航,意味著滿載貨物的千噸級船舶可從山東直達杭州。
杭州交投船閘管理有限公司董事長酈綱說,這是浙江省迄今投資最大的水運專案。從1989年提出“運河二通道”設想到通航,足足用了34年。“這使船舶通過海河聯運模式直達寧波舟山港,降低綜合物流成本20%以上。”
貨輪停靠在寧波舟山港梅山港區碼頭(2024年1月24日攝,無人機照片)。新華社記者 黃宗治 攝
在東海之濱的寧波舟山港穿山港區,來自遠洋的萬噸巨輪正在靠泊,堆場上疊滿了世界各地發來的集裝箱。2023年,寧波舟山港完成貨物吞吐量超13.24億噸,同比增長4.9%。
早在2019年,“杭紹甬一體化”就被列入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。2021年,浙江出臺《唱好杭州、寧波“雙城記”五年行動計畫》。目前,杭州、寧波兩地互聯互通、共建共用水準明顯提升,聚焦協同創新、一小時通勤圈、民生服務共用互認等重點領域,取得一系列成果。
浙江省發展規劃研究院副院長蘭建平表示,杭州是浙江的政治經濟文化中心,帶動輻射作用明顯;寧波擁有東方大港,是先進製造業發展的大碼頭、參與雙迴圈的主陣地,是浙江省建設全球先進製造業的中堅力量。“發揮杭甬的帶動作用,是浙江省實現高質量發展的重要動力。”
“人”同:“同城”政策不斷從紙面走向實踐
杭州、寧波兩地人流、物流、資金流、資訊流、技術流高效流動、深度融合。
“借‘雙城記’的東風,我們開設窗口受理寧波社會保障卡補(換)業務,解決了在杭寧波市社保卡持有人異地奔波的難題。”寧波銀行杭州分行個人銀行總部總經理趙晉說。
這是2023年9月9日拍攝的杭州錢江新城與錢塘江夜景。新華社記者 黃宗治 攝
為滿足杭甬兩地人員快捷辦理社會保障卡業務的需求,杭州將特有的市民卡服務延伸至寧波,寧波也將本地社會保障卡服務延伸至杭州。
趙晉本身便是寧波人在杭州的代表。他週一至週五在杭州工作,週末乘坐高鐵回到寧波家中。“在杭州工作3年多,深切感受到兩地的交流和互動更為密切,從杭州回寧波最快的一班高鐵只需要46分鐘。”他說。
一項項“同城”政策不斷從紙面走向實踐。
截至2023年底,杭州、寧波100個高頻政務服務事項實現跨市無差異辦理,杭甬社會保障卡“一卡通”應用專案數達155項。群眾憑卡可在杭甬辦理人社、科技、公安、民政、醫保等9個部門的政務事項。杭甬兩地分別已有99個和121個文體場館支持群眾憑卡通用,覆蓋圖書館、百姓健身房等。
寧波方太集團“未來工廠”裏,機械手在軌道中穿梭,弧光飛舞。憑藉敏銳的嗅覺,方太借助數位化改革驅動生產流程再造、生產方式革新,推動行業轉型升級。
工人在寧波市江北區的寧波瑞孚工業集團車間生產小家電(2024年2月28日攝)。新華社記者 江漢 攝
方太在浙江地區擁有147家供應商,杭州占24家,合作數量位居第二。其中,位於杭州白馬湖畔的瑞德設計與方太合作較為典型,方太第一代抽油煙機便源自瑞德設計創始人1995年浙江大學畢業設計作品,自此開啟雙方延續至今的戰略合作。“方太的每一次突破,瑞德設計從未缺席。”方太採購共用部總監董進鋒說。
杭州、寧波錯位發展、交相輝映、攜手共進,特色優勢更加彰顯,組建產業鏈上下游企業共同體141個,促進新質生產力發展取得積極成效。
杭州聚焦前沿領域鍛造新質生產力,數字經濟核心產業增加值占地區生產總值近30%,高於全國和全省平均水準。
工人在寧波市江北區的寧波東力傳動設備有限公司車間工作(2024年2月28日攝)。新華社記者 江漢 攝
寧波以製造業立市,擁有世界第一大港、大量專精特新“小巨人”企業、製造業單項冠軍企業數穩居全國前列。
寧波市發改委副主任張巍說,唱好杭甬“雙城記”在構建新發展格局等領域發揮重要作用。
“共”進:釋放新型都市圈發展動能
杭州城西的一幢辦公樓內,工作人員在一款軟體內輸入簡單的描述語句,點擊按鈕,不到20秒鐘的渲染後便生成三維服裝款式設計——一個身著時尚連衣裙的“女子”站立在都市街頭。
這家主打數字時尚基礎設施的企業,服務全球2000餘家客戶,總部位於杭州,在上海設立分公司,技術背後是大量寧波服裝企業的數據支撐。
“杭州有數字,寧波有製造,上海則是國際大都市,長三角一體化為我們提供了廣闊的發展空間。”浙江淩迪數字科技有限公司創始人劉郴說,從面料測量、仿真設計、線上改版到視效展示,淩迪數字科技為長三角1000餘家服裝企業提供全鏈路數字化服務,大大提高了企業生產經營效率。
工人在領克汽車寧波餘姚工廠總裝車間進行下線前的檢查工序(2023年1月5日攝)。新華社記者 黃宗治 攝
從淩迪數字科技所在的杭州西湖區向東約40公里,作為杭州融入長三角的主陣地和主平臺,錢塘新區積極推進長三角地區的產業鏈對接合作、人才互融互通,擁有長安福特、廣汽乘用車、吉利3家整車龍頭企業,集聚70餘家規上汽車零部件及相關聯企業。
2023年,當地召開杭甬“雙城記”之“芯機聯動”活動,促進重點整車、整機企業與寧波高端汽車電子晶片企業及相關機構現場對接,推動兩地汽車電子產業協同創新發展。
之江實驗室計算與數據中心的工程師通過“之江雲”系統監測伺服器集群的運行狀態(2022年6月23日攝)。新華社記者 黃宗治 攝
“數字長三角”建設積極推進,之江實驗室成為浦江實驗室核心支撐之一,上海交大寧波人工智慧研究院、復旦大學寧波研究院、上海大學紹興研究院掛牌運營……浙江始終將唱好杭甬“雙城記”置於整個省域發展、長三角一體化發展的大盤中考慮。
一位浙江企業家這樣形容杭甬協同發展產生的化學反應:杭州的社交電商和數字經濟、寧波的製造業和港口優勢,共同構建了一個完整而互補的產業生態。就像一串珍珠項鏈,單個珍珠拿出來未必是最奪目的,但是串在一起璀璨無比。
“長三角一體化發展戰略中,杭甬‘雙城記’發揮著重要的板塊功能,為率先打造國內國際雙迴圈的重要樞紐作出貢獻。同時,數字經濟與智能製造的結合也將推動整個片區成為長三角數智融合的高地。”浙江省發改委相關負責人表示,新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖,杭甬強強聯合釋放出的能量讓人充滿期待。
(鄔煥慶、商意盈、馬劍、顧小立)