連日來，江蘇省宿遷市市民活動中心工程建設現場塔吊林立，建設者們加緊施工。該專案計畫投資11.4億元，總建築面積12萬平方米，由圖書館、方志館、工人文化宮等構成，建成後將有效滿足廣大市民閱讀休閒需求。圖為工程建設現場。

　　肖偉偉攝（人民視覺）

前不久，位於河北秦皇島海港經濟開發區的光伏智能裝備製造中心專案正式投產啟動。該專案總投資5億元，建築面積5.1萬平方米，可實現年產層壓機設備800臺。圖為工人在光伏智能裝備製造中心專案的太陽能層壓機生產線上作業。

曹建雄攝（人民視覺）

國家統計局日前發佈的數據顯示，一季度，全國固定資產投資（不含農戶）100042億元，同比增長4.5%，增速比1—2月份加快0.3個百分點；扣除價格因素影響，同比增長5.9%。國家統計局固定資產投資統計司司長翟善清表示，一季度，各地區各部門發揮好政府投資的帶動放大效應，加大科技創新支持力度，加強民生等領域補短板，積極擴大有效投資，固定資產投資增速加快。

高技術產業投資增長11.4%

一季度，高技術產業投資表現亮眼，同比增長11.4%、增速比1—2月份加快2.0個百分點。“為充分發揮創新主導作用，各地區各部門以科技創新推動產業創新，不斷塑造發展新動能新優勢，帶動高技術產業投資快速增長。”翟善清說。

具體看，一季度，高技術製造業投資同比增長10.8%，增速比1—2月份加快0.8個百分點，比製造業投資高0.9個百分點；占製造業投資的比重比去年同期提高0.3個百分點。高技術服務業投資同比增長12.7%，增速比1—2月份加快4.9個百分點，比服務業投資高11.9個百分點；占服務業投資的比重比去年同期提高0.5個百分點。

基礎設施和民生補短板投資方面，一季度，基礎設施投資同比增長6.5%，增速比1—2月份加快0.2個百分點；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資同比增長29.1%，教育投資增長15.4%，體育投資增長14.8%。翟善清表示，今年以來，各地區加快增發國債專案的開工建設，提升防災減災救災能力，推動基礎設施投資穩定增長。同時，為充分發揮中央預算內投資引導和撬動作用，各地區持續加大民生領域資金投入，民生補短板投資增勢良好。

重大專案建設帶動作用明顯。一季度，計畫總投資億元及以上專案投資同比增長11.7%，增速比全部投資高7.2個百分點，拉動全部投資增長6.2個百分點。其中，計畫總投資10億元及以上專案投資增長13.5%，增速比億元及以上專案投資高1.8個百分點。

民間投資潛力持續釋放

民間投資占全社會投資的一半以上，是擴大有效投資的重要組成部分。國家發展改革委國民經濟綜合司司長袁達介紹，一季度，民營經濟發展實現良好開局，重點領域指標走勢向好，民間投資潛力正持續釋放。

數據顯示，一季度，民間投資增長0.5%，增速比前2個月加快0.1個百分點。扣除房地產開發投資的民間投資增長7.7%，其中製造業民間投資增長11.9%，基礎設施民間投資增長8.1%。

分行業看，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，住宿和餐飲業，採礦業民間投資增長較快，分別增長40.4%、40.1%和21.9%；製造業民間投資增長11.9%，增速比全部製造業投資高2.0個百分點；基礎設施民間投資增長8.1%，增速比全部基礎設施投資高1.6個百分點。

翟善清表示，今年以來，各地區全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措，增強民營企業發展內生動力，支撐民間投資繼續恢復。

統籌用好多項政策工具

擴大有效投資，需要發揮好政府投資的帶動放大作用。

加快下達中央預算內投資計畫。國家發展改革委副主任劉蘇社表示，今年中央預算內投資共安排7000億元。發改委會同各有關方面堅持質效並重，加強專案儲備和前期工作，組織做好投資計畫編制。截至目前，中央預算內投資計畫已下達超過2000億元，占全年比重超過30%。

完成地方政府專項債券專案初步篩選。今年專項債券規模為3.9萬億元。發改委聯合財政部此前適當擴大了專項債券投向領域和用作專案資本金的行業範圍。按照專項債券工作職責分工，發改委近日對地方報來專案的投向領域、前期工作等進行把關，完成了今年專項債券專案的初步篩選工作。“這批初步篩選通過的專案數量充足、資金需求較大，為全年專項債券發行使用打下了堅實的專案基礎。”劉蘇社說。

推動2023年增發國債專案加快建設實施。今年2月，發改委完成了全部三批共1萬億元增發國債專案清單下達工作，將增發國債資金落實到約1.5萬個具體專案。目前已完成第一批12個省份督導工作，推動所有增發國債專案於今年6月底前開工建設。

翟善清表示，下階段，要繼續統籌用好中央預算資金、萬億增發國債、地方政府專項債等政策工具，加快實施“十四五”規劃重大工程專案，加快推進災後恢復重建等專案開工建設，扎實推動大規模設備更新，持續調動民間投資積極性，多方面拓展有效投資空間，促進投資合理增長。（ 徐佩玉）