法國新一屆國民議會選舉首輪投票將於6月30日舉行。目前民調結果顯示,法國極右翼政黨國民聯盟的民意支持率領先優勢不斷擴大,總統馬克龍領導的中間派聯盟“在一起”的支持率落後,居於第三位。
分析人士指出,國民聯盟在6月初歐洲議會選舉中的支持率大幅超越執政黨,如今在民調中支持率依然領先,將使法國在此次國民議會選舉中面臨重要抉擇,給該國政治格局發展帶來不確定性。
圖為2022年5月7日拍攝的法國巴黎總統府愛麗舍宮。新華社記者 高靜 攝
總理人選仍存懸念
在6月初舉行的歐洲議會選舉中,法國執政黨復興黨得票率遠低於國民聯盟,馬克龍隨即宣佈解散國民議會、提前舉行新一屆國民議會選舉。兩輪投票日分別定於6月30日和7月7日。
法國輿論研究所-費都壽民調機構6月25日發佈的民調顯示,國民聯盟將在國民議會選舉首輪投票中大幅領先,支持率有望達到36%,並在第二輪拿下220至260個議席;左翼聯盟“新人民陣線”可能獲得28.5%的支持率,排名第二;而馬克龍的中間派聯盟“在一起”的支持率僅為21%,預計只能保住75到110個席位。
根據法國憲法規定,共和國總統有權任命總理。按慣例,總理一般來自國民議會選舉中獲得多數議席的政黨代表人物。儘管根據民調,國民聯盟主席若爾當·巴爾代拉是總理的熱門人選之一,但由於該黨目前只獲“相對多數”席位,未達超半數所需的289個席位,總理之位花落誰家仍存在各種可能性,使法國政局變得更加複雜。
分析人士認為,由於“中間派”總統馬克龍不會主動任命巴爾代拉為總理,馬克龍可選擇的方案有兩種:一是繼續提名現任總理阿塔爾,但由於執政黨議員席位數的劣勢,阿塔爾可能很快被議會反對派投票彈劾;二是嘗試與左翼聯盟聯合,推出一個兩方都接受的人選做總理。
6月9日,在法國勒圖凱市一處投票站外,法國總統馬克龍(右二)在參加歐洲議會選舉投票前與民眾交流。新華社發(弗蘭克·博阿姆攝)
法國媒體分析認為,如果國民聯盟在國民議會中只獲得“相對多數”議席,左翼聯盟、馬克龍領導的中間陣營和其他反對極右的黨派可以聯合起來形成“絕對多數陣營”,通過彈劾動議的方式來阻止巴爾代拉當總理,或否決他提出的改革方案。
巴爾代拉近日對媒體明確表示,如果國民聯盟在選舉中拿不到議會“絕對多數席位”,他將拒絕出任總理。法國魯昂大學憲法專家安妮-沙萊娜·貝齊納認為巴爾代拉的表態是在給選民“施壓”,爭取拿到絕對多數。
“誘人”綱領是否可行
分析人士指出,國民聯盟支持率上升,與近年來法國國內政治生態變化密切相關。近年來,歐洲經濟問題日趨嚴峻,移民、安全等問題愈發凸顯。而國民聯盟專注於經濟議題和移民議題,提出的施政主張緊扣民眾關心的重大話題,支持率節節攀升,但其政策主張能否順利施行,尚難定論。
國民聯盟前身“國民陣線”,自1972年成立以來,因其“極端主義”的理念言論被法國主流社會所警惕和排斥。瑪麗娜·勒龐接手“國民陣線”後,在2018年黨代表大會上提議將該黨改名為“國民聯盟”。此後該黨開始專注於經濟議題和移民議題,支持率不斷攀升。在2019年的歐洲議會選舉中,國民聯盟贏得歐洲議會23個席位,得票率比馬克龍領導的執政黨多一個百分點。在2022年的法國國民議會選舉中,國民聯盟取得歷史性突破,獲得的議席數首次達到可組建議會黨團的要求。
2022年6月20日淩晨在法國巴黎拍攝的視頻畫面顯示,法國國民議會選舉第二輪投票的初步統計結果。新華社記者 高靜 攝
在此過程中,勒龐將主席之位逐步交給年輕的巴爾代拉。2022年,巴爾代拉當選國民聯盟主席,勒龐本人則逐步轉為國民聯盟幕後的領導者。
巴爾代拉近期對媒體公佈了如果當選總理後將採取的舉措,不再提該黨此前“退出歐元區、退出歐盟”等口號,而是緊緊抓住法國人最關心的幾大問題,以移民、安全和提高購買力三項為先,宣佈將降低能源產品增值稅,收緊移民政策,嚴格邊境檢查,限制歐盟境內移民流動,對馬克龍政府的退休制度進行改革等。
法國媒體認為,國民聯盟提出退休制度改革並承諾大幅降低能源增值稅,這些經濟政策廣受選民歡迎,但對法國公共財政而言則是一枚“炸彈”,或將導致法國增加約1000億歐元的財政支出,如何籌措資金以實現巴爾代拉提出的舉措令人擔憂。法國蒙田研究所預測,這些措施將導致法國2027年財政赤字的擴張和債務飆升。
法國雅克-德洛爾研究所副所長克裏斯蒂娜·韋爾熱認為,國民聯盟的綱領是一種改頭換面的“脫歐計畫”。例如該黨提出在各國設置邊境檢查以防止走私和限制移民,這將嚴重損害歐盟“貨物流通”和“人員流動自由”兩大基石。
法國阿維尼翁大學政治學教授克裏斯特勒·馬爾尚-拉吉耶指出,國民聯盟提出“法國優先”,認為社會福利主要服務於法國人,法國人在就業和住房問題上有優先權,這是對合法居住在法國的外國公民的歧視。這種“國家優先”與法國的憲法精神相違背。
法國《回聲報》網站的評論文章指出,7月7日法國國民議會選舉第二輪投票後會發生什麼,存在著極大的不確定性。法國資深評論員尼古拉·巴韋雷也表示,法國正“躍入未知領域”。(唐霽)