拼搶新賽道!2026年各地拓展「人工智能+」有何新動向?


  在近期陸續召開的地方兩會上,「人工智能」被寫入多地政府工作報告,一系列新政策、新部署,凸顯差異化的發展路徑,賦能千行百業,影響萬千家庭。


  梳理多地政府工作報告,2025年人工智能產業發展成績亮眼:在北京,人工智能備案上線大模型數量穩居全國首位,數字經濟增加值增長8.7%;在浙江,人工智能核心產業營收6800億元左右、增長20%以上。廣東省兩會記者會發佈,2025年廣東人工智能專精特新「小巨人」企業147家,數量居全國第一。


  2025年12月召開的中央經濟工作會議提出「深化拓展『人工智能+』,完善人工智能治理」。乘着政策東風,依托近年來積累的「厚實家底」,各地2026年打造人工智能創新發展高地的政策更加有力、方向更加清晰。


  比如,河北提出,支持保定國家數據標注基地發展,打造廊坊、張家口全國算力高地;重慶提出,高質量建設重慶人工智能灣區,打造人工智能應用高地。


  提升創新體系效能被擺在關鍵位置。北京提出,支持中關村科學城建設人工智能集聚區,推動大規模國產算力集群、模型語言語料中心建設。浙江提出,着力營造最優開源開放生態,統籌實施算力、數據、大模型基礎性工程。


  「提升基礎研發能力,是大國科技自立自強、參與全球競爭的真正底氣所在。」浙江省人大代表、之江實驗室主任王堅說,地方政府更加重視產學研資源統籌利用、攻堅突破,這將為產業發展提供恆久的「高質量燃料」。

  解決產業鏈發展「卡脖子」問題同樣關鍵。中試是實驗室試製產品邁向產業化應用的關鍵一環。河南明確,加快國家醫療、農業領域人工智能應用中試基地建設。北京提出,建設國家人工智能應用中試基地。


  「北京科創資源豐富,但一些中試資源還散落在高校院所裡。政府部門正在集中部署把中試平台做強,把測試成本降低。」北京市政協委員、民建石景山區工委主委汪禮俊說,這將更大範圍解決中小型科創企業「不敢試、試不起」的行業痛點,幫助更多原創技術、產品從實驗室裡「跑出來」。


  既要加強技術攻關,也要推動應用落地。記者梳理發現,2026年各地布局人工智能產業發展,都聚焦深化拓展「人工智能+」。


  一方面,是「+」出更多場景。

  河南提出,布局建設人工智能創新生態社區,支持工業、文旅、能源等領域大模型建設,推進人工智能全域全時全行業高水平應用。廣東提出,在公共服務領域充分挖掘所有可能的應用場景,在商業應用領域加大促進推動力度,支持人工智能深度賦能千行百業、造福千家萬戶。


  「AI在提升養老服務品質方面大有可為。」廣東省人大代表、深圳市聯創科技集團黨委書記王海說,針對老人容易跌倒、走失等問題,可以通過AI視頻監控、行為識別等技術實現風險自動預警。在居家養老方面,為高齡、失能老人配備智能監測床墊、健康手環等設備,與社區衛生服務中心聯動,這些都能通過人工智能技術實現。


  另一方面,是「+」出更多業態。

  站在全島封關運作的新起點上,如何用好人工智能技術,構建海南現代化產業體系,成為海南兩會熱議的話題。


  「我們已經建成國內A級、國際T3級數據中心和人工智能算力平台,目前鏈接全球94個數據中心節點,服務國內外上百個數據和算力用戶。」海南省人大代表、文昌航天超算智慧科技有限公司董事長葉世陽說,2026年,文昌航天超算中心將投資15億元,進一步推動航天大數據和人工智能大模型的深度融合。


  此外,浙江等地還提出大力發展「人工智能+消費」,促進多業態聚合、多場景交融。


  記者採訪發現,今年參加地方兩會的代表委員,手機裡幾乎都有一個或多個人工智能大模型App。有人用其來梳理政府工作報告亮點,有人用其整理團組發言,工作效率大幅提高。結合各領域實際工作,大家也普遍談到人工智能帶來的治理挑戰。


  北京市政協委員、中國醫學科學院腫瘤醫院主任醫師王昕觀察到,人工智能在醫療領域應用前景廣闊,但還面臨臨床適用性不足、責任劃分機制缺乏、數據治理與隱私風險問題,建議監管部門建立糾紛處理機制,避免因責任模糊影響患者安全和產品推廣。


  針對人工智能背景下如何跨越教育資源「鴻溝」,廣東省政協委員、華南理工大學軟件學院院長蔡毅建議,用AI構建動態「學習者畫像」,讓不同地域、不同年齡段、不同職業背景的學習者都能便捷獲取優質教育資源。


  拼發展、謀落地、善治理……2026年,人工智能將繼續成為我國經濟社會發展的熱詞。促進人工智能技術創新與應用拓展雙向賦能,也將持續為各行業高質量發展注入新動能。(張驍、余佩璇、張璇)




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