衛生局舉行「修改《預防及控制吸煙制度》公開諮詢」新聞發佈會

本報訊 （記者 大林）特區政府貫徹落實《健康澳門藍圖》中降低煙草使用率的目標，以立法、執法、教育宣傳及鼓勵戒煙等多管齊下策略執行各項控煙政策和措施。衛生局於今（6）日舉行新聞發佈會，宣佈於3月8日至4月8日對修改第5/2011號法律《預防及控制吸煙制度》（以下簡稱《控煙法》）進行為期32日公開諮詢。諮詢期內，公眾可以在衛生局網頁等方式取得諮詢文本並發表意見；另外，衛生局將分別舉行面向工商及旅遊業界、社團、公眾合共3場公眾諮詢會，以廣泛聽取和收集意見。衛生局代局長鄭成業、防控煙酒辦公室主任林松、法律辦公室協調員夏利樂出席了新聞發佈會。

在新聞發佈會上鄭成業代局長表示，特區政府透過循序漸進方式逐步擴大禁煙範圍，加強對電子煙規管，並配合煙害宣傳與戒煙服務，相關工作已取得階段性成效。數據顯示，本澳整體吸煙率及青少年煙草使用率均呈下降趨勢，更提前實現世界衛生組織訂「煙草使用率相對減少30%」的目標，反映現行控煙政策方向正確。隨著居民日益關注「邊行邊吸煙」（俗稱「火車頭」）等室外吸煙行為所帶來的困擾，加上電子煙、尼古丁袋、草本煙及水煙等新型煙草產品逐漸流行，對青少年健康構成潛在威脅，居民對完善《控煙法》的訴求不斷上升。

鄭成業代局長指出，為保障居民健康並響應社會訴求，衛生局早前已將三間學校及一間托兒所門口兩側各10米範圍列為禁煙地點，並於宋玉生公園周邊街道試行「禁煙區域」，以減少「邊行邊吸煙」的現象。有關措施獲得各界支持並為是次修法提供了重要參考依據。衛生局在此基礎上廣泛聽取意見，參考內地、香港及其他國家或地區的控煙經驗，並結合本澳實際情況歸納出5項修法重點，將於3月8日至4月8日進行公開諮詢，呼籲各界積極參與並踴躍提出意見和建議，共同完善《控煙法》及推動「無煙澳門」建設。

林松主任詳細介紹了5項修法重點，包括：（1）針對「邊行邊吸煙」帶來的二手煙問題，建議擴大室外禁煙範圍，將學校、托兒所等場所出入口列為法定禁煙地點，並允許政府在聽取社會意見後在部分人流密集的街道、廣場設立「禁煙區域」；（2）為防止青少年接觸新興煙草產品，建議禁止尼古丁袋、草本煙及水煙（包括水煙煙草/水煙膏、水煙壺）製造和流通；（3）雖然特區政府已禁止電子煙的製造、分銷、銷售、進出口及攜帶出入境超過三年，但在社會上仍不時發現吸食或偷運的情況。為進一步加強管控，建議禁止在公眾地方管有電子煙；（4）為減低煙草包裝對吸煙者特別是年輕人士的吸引力，建議引入煙草製品標準化包裝制度，並擴大健康警示圖文標籤在包裝上的比例；（5）為保障巡查時衛生局監察人員的人身安全並提升執法效率，建議允許前線人員在執行職務時配備可攜式攝錄設備，以便在發生衝突時作出記錄以輔助取證及記錄過程。

他強調，若相關建議獲得通過，該可攜式攝錄設備僅於發生衝突時方可使用，並非任何時間均會開啟；開啟前將先告知違法嫌疑人，開啟後也有閃光提示攝錄機正在運作。當局期望藉此降低衝突發生及做好人力資源分配，以提升執法效率。

修法諮詢文本由3月8日起可供公眾索取，地點包括政府信息中心、政府綜合服務中心、中區市民服務中心、離島政府綜合服務中心、衛生局轄下各衛生中心、仁伯爵綜合醫院公共關係室及防控煙酒辦公室。公眾還可透過瀏覽公開諮詢專題網頁（掃描下方二維碼）「一戶通」手機應用程式查閱文本內容。查詢及提交意見方式如下：

● 郵寄或親臨：澳門貨倉街35號，下環街社會服務綜合大樓三樓，衛生局防控煙酒辦公室；

● 網上提交：https://www.ssm.gov.mo/portal1/tc_consult；

● 電郵：tc.consult@ssm.gov.mo；

● 傳真：（853）28716385；

● 電話：（853）28556789。

此外，將於3月8日至4月8日在衛生局公共衛生應急人員宿舍5樓會議廳（澳門若憲馬路350號）舉行3場公眾諮詢會，具體安排如下：

●3月8日15:00~17:00舉行「工商、旅遊業界專場」；

●3月14日11:00~13:00舉行「社團專場」；

●3月19日18:30~20:30 舉行「公眾專場」。