頻繁戰事下以色列戰時動員體系承受高壓

 自1948年建國以來,以色列歷經多次戰爭與衝突。多年來,以色列不僅維持著不限男女的義務兵役制度,更建立起覆蓋全社會的戰時動員體系。

  2023年10月新一輪巴以衝突爆發後,以色列再次進入“戰爭狀態”,隨後不斷調整兵役政策、擴大預備役徵召範圍、強化社會動員機制。不過,戰事持續的壓力下,以色列“全民皆兵”體系正面臨經濟與社會的雙重挑戰。

 

  這張以軍5月31日發佈的照片顯示,以色列國防軍在黎巴嫩南部博福特嶺開展軍事行動。新華社發(以色列國防軍供圖)

  一條短信開啟戰爭動員

  以色列實行普遍義務兵役制度,多數猶太公民年滿18歲後必須服兵役,男性至少32個月,女性至少24個月。自2024年以來,以議會持續推動將男性服役期限延長至36個月。與此同時,極端正統猶太教徒、阿拉伯人等部分群體長期享有兵役豁免。

  服完義務兵役並不等於脫下軍裝、告別戰場,許多以色列人需長期保留預備役身份,一旦局勢升級便可能被再次徵召入伍。

  “小常備軍+大預備役”的模式形成於以色列建國初期。1948年5月14日,以色列宣佈建國。次日,埃及、約旦、敘利亞、伊拉克等阿拉伯國家對以宣戰,第一次中東戰爭爆發。幾十年來,以色列經歷五次中東戰爭以及多次軍事衝突。以色列國家安全研究所高級研究員阿裏爾·海曼說,以國防體系核心目標之一,是在衝突時能夠迅速完成從和平狀態向戰爭狀態切換,並在短時間內集結大量兵力。

  以色列民主研究所公佈的數據顯示,以軍常備兵力規模相對有限,預備役是關鍵補充。現行制度下,普通士兵的預備役身份為期3年,累計服役上限54天;預備役軍官身份為期3年,累計服役上限84天。一般士兵40歲以上、軍官45歲以上可免於服役。

 

  這張未標注日期和地點的照片顯示,以空軍戰機飛往伊朗上空執行打擊任務。新華社發(以色列國防軍供圖)

  以色列強調“即時動員能力”。戰爭爆發或局勢升級後,預備役人員往往通過短信、電話或數字系統接收到徵召令。一些關鍵崗位人員需在數小時內向指定部隊報到。與此同時,地方政府啟動應急預案,學校、醫院和交通系統同步進入特殊運行模式。

  耶路撒冷希伯來大學哲學系學生、25歲的伊塔馬告訴記者,新一輪巴以衝突爆發以來,他的學業多次因服役中斷,“經常是晚上收到通知,第二天就要趕去執行任務”。他奔波於學業與軍事任務之間,“好幾門課沒上完整,期末考試拖了很久,補考好幾次才通過”。

  伊塔馬說,他的哲學史老師丹尼45歲時也被緊急徵召,以預備役軍官身份前往加沙邊境軍營服役數月,教學計畫因此被迫調整。“在以色列,戰爭會突然進入你的日程表,無常才是這裏的常態。”

  一身軍裝嵌入社會運行

  在以色列,軍隊並非與社會相對隔離的體系,而是深度嵌入日常生活。身著軍裝、肩背步槍的年輕男女在大街小巷並不少見,持槍士兵的身影與看似平靜的日常生活場景相交織,構成以色列社會獨特而複雜的現實圖景。以軍人員一旦配發槍支,即便處於休假期間,也需隨身攜帶、槍不離身。

 

  3月26日,一名背著武器的預備役士兵在以色列特拉維夫街頭騎滑板車。新華社記者陳君清攝

  入伍後進入什麼兵種和崗位,並非完全取決於個人意願,而是通過高度系統化的徵兵評估機制實現“人崗匹配”:年輕人入伍前需接受心理測試、面試和體檢等多維度評估;身體條件通常決定是否進入作戰部隊,學業背景和能力測試則影響進入情報、技術等核心單位的機會,部分精銳部隊還設置了更嚴格的二次選拔。

  一些以色列人告訴記者,在情報、網路安全及精英作戰部隊服役過的人,日後很可能進入科技、商業和公共部門。因此,兵役制度不僅承擔國防任務,一定程度上還影響著社會資源分配與階層流動。

  記者在以色列發現,“你在哪支部隊服過役”是陌生人聊天常見的“破冰”問句。對許多以色列人而言,“最深刻的青春記憶”可能不在校園,而是訓練基地、邊境哨所和戰場;成年後“最穩固的社交圈”可能來自軍旅時期結識的戰友。

  長期供職於以色列智慧交通領域的工程師奧爾現年38歲,他在新一輪巴以衝突爆發後曾被徵召到以色列北部與黎巴嫩接壤的前線。像他這樣曾在情報、網路安全等技術崗位服役的人,被認為擁有較強學術背景和發展潛力,更易進入高科技行業。

  “空軍、特種部隊等精英作戰單位因選拔嚴格,社會認可度較高。步兵、裝甲等前線作戰部隊,則承擔更直接的安全風險。”奧爾說,“相比之下,後勤、行政等崗位雖同樣屬於兵役體系,但社會關注度相對較低。”

  一場博弈折射制度困境

  新一輪巴以衝突延宕兩年多、戰線不斷拉長,許多以色列家庭對年輕人服役的態度出現變化。記者發現,一些家長會為孩子進入“精英部隊”感到自豪,也有父母希望孩子遠離高風險作戰崗位,就像一位以色列家長所言:“沒有哪個父母真希望孩子去戰場冒險送死。”

  關於兵役公平性的爭議在以色列社會持續存在,近幾年尤為激烈。自以色列建國以來,極端正統猶太教徒一直被免除強制服兵役,以使他們可以專心完成宗教學習。2024年6月,以色列最高法院作出裁決,認定不再有任何法律框架允許政府不徵召極端正統猶太教學院學生服兵役。此事引發極端正統猶太教人士強烈反對。

 

  這張2025年4月21日發佈的照片顯示,以軍部隊在加沙地帶南部展開軍事行動。新華社發(以色列國防軍供圖)

  圍繞這一議題的博弈正在牽動以色列政局走向。以色列原定不晚於今年10月27日舉行議會選舉,總理內塔尼亞胡能否繼續執政面臨考驗。原本是其重要盟友的極端正統猶太教黨派近期態度轉變,宣佈不再支持內塔尼亞胡政府,理由是政府未能兌現承諾、通過立法豁免其教派群體服兵役義務。

  當下,以軍在多條戰線同時作戰,許多預備役人員被反復徵召,一些士兵的年度服役時間已累計達到約80至100天。

  戰爭動員效率高也意味著社會運行成本高。奧爾就職的高科技企業行業競爭激烈,但在一次次的預備役徵召中,公司多名關鍵研發人員被抽調,研發節奏被打亂,一些核心專案被迫延期甚至停滯。

 

  2月28日,在以色列特拉維夫,以軍發射防空攔截彈(長時間曝光照片)。新華社記者陳君清攝

  以色列當前面臨無人機、導彈、火箭彈襲擊以及網路攻擊。過去大規模戰爭模式更依賴裝甲部隊和地面兵力,而今則更看重高技術、情報和遠程打擊能力。未來戰時動員不僅是集結士兵,更是數據系統、網路安全、高科技產業鏈以及社會韌性的整體調動。

  頻繁戰事下,從隨時可能啟動的預警系統到覆蓋全民的預備役網路,以色列“全民皆兵”的安全體系已嵌入國家運行各層面,正在持續重塑其社會結構與治理方式。(王卓倫)


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