“日常遇到矛盾糾紛,就到綜治中心來,一定能幫我們快速解決問題,這是我的切身體會……”9月16日上午,安徽省桐城市文昌街道西苑社區黨群驛站內,一場以“陪讀家長租房糾紛防範”為主題的法治微講堂活動吸引大量群眾參與,市民姚女士動情地講道。
姚女士正是一起此類糾紛的當事人,她的故事說來話長。
去年6月,姚女士為了給孩子陪讀,租下了西苑社區某社區一間房屋,和房東約定租期3年,並向房東交納了2000元租房押金,雙方僅達成口頭租賃約定,未簽訂書面租賃合同。
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讓人沒想到的是,孩子入住後並不適應社區居住環境,正常作息因此受到影響,眼看孩子的學習成績不斷下滑,姚女士心裏急了起來,於是在今年6月無奈提出提前退租,並要求房東全額退還押金。
“明明和我說好的租3年,現在突然提出退租,憑什麼要我退押金?”房東認為,姚女士提前退租屬於單方違約,應抵扣房屋空置及招租損失,因此拒不退還押金。
雙方多次私下溝通,始終難以達成共識,矛盾也隨之不斷升級,遂向西苑社區申請調解。
看似一起普通租房矛盾,實則情況疑難複雜、調解阻力極大——雙方認知差異較大、共識難以達成,且各執一詞、寸步不讓,情緒對抗激烈,自主協商完全無法推進;無書面合同支撐,權責界定模糊,社區調解缺少硬性標準和處置支撐;租客為本社區常住流動人口,房東卻屬於外轄區居民,不受本社區屬地管理約束,社區前期多次電話、上門溝通勸導,房東均以工作繁忙、不屬於本轄區管理為由不願配合。
西苑社區黨總支書記、居委會主任喬麗娟告訴《法治日報》記者,租客找到社區尋求幫助,群眾的問題刻不容緩,為防止矛盾升級、問題上行,於是主動對接、上報文昌街道綜治中心。
文昌街道綜治中心負責人黃帥對此十分重視,聯動司法所、社區工作人員開展聯動調解,向糾紛雙方釋法明理,厘清權責邊界,引導雙方依法理性處置矛盾。
為化解雙方對立心結,綜治中心採取“背靠背單獨疏導+面對面集中調解”模式,一方面勸導房東換位思考,理解陪讀家庭特殊情況,另一方面安撫租客情緒,引導其體諒房東房屋空置、重新招租的合理損失,有效緩解雙方對立情緒。
“大家都知道,六尺巷就在我們轄區一條六尺古巷,丈量的是謙和禮讓的東方修養,咱們兩家何必為了2000元錢鬧得這麼僵……”黃帥融入六尺巷工作法,秉持互諒互讓、以和為貴的調解理念,耐心開展多輪勸導,引導雙方各退一步、換位思考,全力推動矛盾柔性化解、依法依規處置。
今年9月初,經綜治中心統籌協調、不懈努力,這起糾紛得到圓滿化解——房東充分認可法治調解結果,主動讓步,同意全額退還租客押金2000元;雙方自願解除口頭租賃關係,租客結清全部費用、完好交還房屋。
糾紛至此徹底平息,真正實現了法治化化解、情理化消融、事結心解人和。
“調解過程細緻務實,最後我們順利達成和解,事情得到圓滿解決,真心感謝綜治中心的幫助!”姚女士在法治微講堂上動情地說,她想提醒各位租房的朋友,尤其是和她一樣的陪讀家長,簽租房合同之前,一定要仔細看懂每一條條款,要是拿不准、看不懂,可以提前去社區或者綜治中心諮詢,避免可能產生的法律風險和矛盾糾紛。
“如果確有糾紛發生,先好好商量,協商不成的話就去找綜治中心幫忙調解,用理性合法的方式解決問題,綜治中心一定不會讓大家失望!”姚女士說。
陪讀租房的常見糾紛痛點、租房最容易踩的法律誤區、租房糾紛的正確維權步驟……喬麗娟還結合其他典型案例,對相關問題進行了深入細緻的講解,為在場群眾上了一堂生動的普法課。
“我們把綜治中心資源延伸到社區,就是想把咱群眾的小事、難事、煩心事就近解決。”活動結束前,喬麗娟總結道,“綜治中心一定會盡力幫大家調解、幫大家解難,讓每一位陪讀家長住得安心、過得舒心。”
桐城市委常委、政法委書記祖聰告訴記者,桐城市按照“縣鄉聯動、向下延伸”的建設思路,在縣級綜治中心規範化建設的基礎上,持續把平安建設陣地、資源向鄉鎮街道延伸,核心目的就是打通服務群眾、為民紓困解難的“最後一公里”。
“我們在六尺巷工作法的基礎上,依託綜治中心統籌調配各方資源、聯動多部門力量,真正做到讓群眾有地方說事、有地方講理,實現群眾訴求一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決,確保群眾每一項訴求都有人辦、依法辦、辦得快、辦得好。”祖聰說。 (蔡長春 李光明)