本報訊（記者木蘭）隨著《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》）出臺，橫琴粵澳深度合作區工作加緊推進，將進一步促進粵澳兩地人員、貨物、車輛和資金的流動。《總體方案》訂定了深合區民生公共服務和社會保障體系對接的基礎，有利粵澳兩地持續探索社會民生領域合作的新機制、新模式，建設便利澳門居民生活就業的“新家園”。

跨境車輛便利進出兩地

粵澳兩地政府推出多項便利措施，致力提升口岸通關和貿易的便利水準。其中，配合橫琴粵澳深度合作區“一線放開，二線管住，通關便利”政策，橫琴口岸將會採取“大一站式”通關系統，讓跨境車輛在創新通關模式下，便利地進出兩地。

根據《總體方案》，橫琴與澳門特別行政區之間設為“一線”，“一線”是指橫琴與澳門之間的通道，經“一線”進出的貨物，進一步簡化申報程式，讓旅客、貨物及客貨車更便捷地進出琴澳兩地。“二線”是指橫琴與內地其他地區之間的通道，從深合區經“二線”進入內地的免（保）稅貨物，按照進口貨物有關規定辦理海關手續，徵收關稅和進口環節稅。

“大一站式”通關系統，是粵澳兩地海關積極探索的跨境車輛便利通關的實踐，是雙方實現“風險預判、一次機檢；資料共用、合作驗放”的創新模式。屆時，進出境車輛實現“一次排隊、一次放行”的通關模式，同時完成兩地海關、邊檢及檢驗檢疫的相關查驗程式，有效節省往來兩地的通關時間，助力推進粵港澳大灣區通關一體化的發展。

為此，橫琴口岸將設置“自動化引導及分流車輛通關設施”，透過LED動態訊息顯示幕自動化引導及分流車量，指引不具備資格使用橫琴口岸通關的車輛離開、引導需要接受檢查的車輛駛入海關查驗場、指示不需檢查之車輛快速通行等，提升車輛通行效率。

此外，粵澳兩地海關將於各自的出境查驗場設置大型集裝箱機檢查驗設備，車輛查驗結果由兩地海關共用，實現兩地海關“協作查驗，一次機檢”，減少重複查驗的情況，提升通關效率。同時，雙方亦會加強互連線制，透過即時通報，有效攔截違規車輛。

加快推進“澳門新街坊”建設

醫療服務方面，《總體方案》訂明加快推進“澳門新街坊”建設，該項目內將設立衛生站，規模將參照澳門現時衛生站的設置，並參考現行衛生局資助非牟利機構提供服務的運作模式，為在深合區生活的澳門居民提供免費的西醫門診服務。

目前，澳門與內地醫療方面的合作基礎已逐步形成。在《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》框架下，澳門醫療衛生服務提供者，在醫療機構的設置與發展符合當地區域衛生規劃和醫療機構設置規劃的情況下，可在內地以獨資形式，或與內地的醫療機構、公司、企業和其他經濟組織以合資或合作形式設置醫療機構。同時，在中央推出關於粵港澳大灣區建設惠澳政策措施的支持下，澳門已上市的藥品和醫療器械可於橫琴的指定醫療機構使用。

《總體方案》將進一步加強與澳門的醫療服務合作，提供便利措施，包括支援澳門醫療衛生服務提供主體以獨資、合資或者合作方式于深合區設置醫療機構，聚集國際化、專業化醫療服務資源；允許指定醫療機構使用臨床急需、已在澳門註冊的藥品及特殊醫學用途配方食品，以及使用臨床急需、澳門公立醫院已採購使用、具有臨床應用先進性（大型醫用設備除外）的醫療器械；研究共建區域醫療聯合體和區域性醫療中心，增強聯合應對公共衛生突發事件能力。此外，具有澳門等境外資格的醫療領域專業人才依法取得境內執業資格。

未來，特區政府將按《總體方案》政策框架，持續研究推出相應措施，在逐步建構民商事規則銜接澳門制度體系的基礎上，有序推進各項公共服務和社會保障體系的有效對接。同時，將按照《總體方案》設定的階段性目標，推動方案的落實，讓民生公共服務和社會保障體系在2024年實現與澳門有序銜接、2029年將更加完善、2035年高效運轉，共同做好建設及發展橫琴粵澳深度合作區的工作。