2月起,有一大批新規正式實施。醫療衛生機構醫保等服務資訊應主動公開、動產和權利擔保統一登記服務更加規範、長江流域明確禁捕管理措施……你我的生活將在這些領域發生變化。
這些醫療衛生機構資訊應主動公開
國家衛生健康委等三部門聯合印發的《醫療衛生機構資訊公開管理辦法》,將於2月1日起施行。《辦法》適用於醫療衛生機構,包括基層醫療衛生機構、醫院和專業公共衛生機構,進一步明確醫療衛生機構資訊公開的範圍、方式、責任和監管。
《辦法》規定醫療衛生機構根據本機構特點和自身實際服務情況,有以下資訊的應當主動公開:機構基本概況、公共服務職能;機構科室分佈、人員標識、標識導引;機構的服務內容、重點學科及醫療技術准入、服務流程及須知等;涉及公共衛生、疾病應急處置相關服務流程資訊;醫保、價格、收費等服務資訊;健康科普宣傳教育相關資訊;招標採購資訊;行風廉政建設情況;諮詢及投訴方式;其他法律、法規、規章等規定的應當主動公開的內容。
欠稅逾100萬元或被納入重大稅收違法失信主體
《重大稅收違法失信主體資訊公佈管理辦法》自2022年2月1日起施行,將進一步完善失信約束制度。
辦法明確了“重大稅收違法失信主體”的主要情形,包括:偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款100萬元以上,且任一年度不繳或者少繳應納稅款占當年各稅種應納稅總額10%以上的,或者採取前述手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數額在100萬元以上的;欠繳應納稅款,採取轉移或者隱匿財產的手段,妨礙稅務機關追繳欠繳的稅款,欠繳稅款金額100萬元以上的等。
稅務機關應當在失信主體確定文書送達後的次月15日內,向社會公佈失信主體基本情況等資訊。
網路平臺掌握超過百萬用戶資訊赴國外上市須審查
國家網信辦等十三部門聯合修訂發佈的《網路安全審查辦法》自2月15日起施行。
《辦法》將網路平臺運營者開展數據處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網路安全審查,並明確掌握超過100萬用戶個人資訊的網路平臺運營者赴國外上市必須向網路安全審查辦公室申報網路安全審查。根據審查實際需要,增加證監會作為網路安全審查工作機制成員單位,同時完善了國家安全風險評估因素等內容。
動產和權利擔保統一登記服務更加規範
中國人民銀行發佈的《動產和權利擔保統一登記辦法》,於2月1日正式施行,《應收賬款質押登記辦法》同時廢止。
《辦法》明確當事人通過統一登記系統自主辦理登記,對擔保財產進行概括性描述的應當能夠合理識別擔保財產,並對登記內容的真實性、完整性和合法性負責,央行征信中心不對登記內容進行實質審查。
央行表示,《辦法》進一步明確動產和權利擔保統一登記範圍、登記機構及職責,細化登記內容,優化登記和查詢操作流程,將更好地引導市場主體規範開展動產和權利擔保登記與查詢活動。
供水、供氣、供熱等公共企事業單位應設置資訊公開諮詢窗口
住房和城鄉建設部印發的《供水、供氣、供熱等公共企事業單位資訊公開實施辦法》自2月1日起施行,舊辦法同時廢止。
《辦法》要求,城市供水、供氣、供熱等公共企事業單位應當將有關資訊及時通過多種形式在用戶所在地公開,便於公眾知曉。發生停水、停氣、停熱等緊急情況時,應當將有關資訊及時在用戶所在地傳統媒介和新媒體平臺公開。同時,應當設置資訊公開諮詢窗口等,限時回應服務對象以及社會公眾關切的問題。
長江流域明確禁捕管理措施
農業農村部頒佈的《長江水生生物保護管理規定》將從2月1日起正式實施。
《長江水生生物保護管理規定》強調長江流域的禁止垂釣情形,其中規定,禁止在長江流域以水生生物為主要保護對象的自然保護區、水產種質資源保護區核心區和水生生物重要棲息地垂釣。宣導正確、健康、文明的休閒垂釣行為,禁止一人多杆、多線多鉤、釣獲物買賣等違規垂釣行為。
進一步規範農業行政處罰程式
2022年2月1日起施行的新版《農業行政處罰程式規定》明確,各級農業行政處罰機關應當全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,加強行政執法資訊化建設,推進資訊共用,提高行政處罰效率。
根據規定,農業行政執法人員在調查或者收集證據、進行檢查時,不得少於兩人。當事人或者有關人員有權要求農業行政執法人員出示執法證件。執法人員不出示執法證件的,當事人或者有關人員有權拒絕接受調查或者檢查。
規定還明確,電子商務平臺經營者和通過自建網站、其他網路服務銷售商品或者提供服務的電子商務經營者的農業違法行為由其住所地縣級以上農業行政處罰機關管轄。
加強擔保當事人和利害關係人的權益保護
《動產和權利擔保統一登記辦法》於2022年2月1日正式施行,將進一步規範動產和權利擔保統一登記,保護擔保當事人和利害關係人的合法權益。
辦法明確動產和權利擔保統一登記範圍、登記機構及職責,細化登記內容,優化登記和查詢操作流程,更好地引導市場主體規範開展動產和權利擔保登記與查詢活動,進一步提高動產和權利擔保融資效率,優化營商環境。
根據辦法,納入動產和權利擔保統一登記範圍的擔保類型包括:生產設備、原材料、半成品、產品抵押;應收賬款質押;存款單、倉單、提單質押;融資租賃;保理等。當事人可通過統一登記系統自主線上辦理登記,也可一鍵查詢擔保人名下所有正在公示的動產和權利擔保情況。