在上周舉行的立法會全體會議上,行攻法務司司長張永春指出,在公共行政改革諮詢委員會的任期於2020年到期後,特區政府認為應根據行政改革工作的實際需要,重新檢視委員會的組成方式,待重組方案完成後,再重新委任委員會的成員。公務人員總數控制在38,000人以內。而政府曾於2020年4月採取嚴格控制公務人員人數不超過38,000人,至今年2月底公務員總數為34,692人,澳門大學、理工大學、旅遊學院的人員總數為2,694人。
張永春指出,公務員隊伍的人數不斷增加,有鑒於此,本屆政府在現有人員規模的基礎上,明確採取員額管控措施,只有在具員額及實際工作需要的前提下方可增聘人員,務求將公務人員總數控制在38,000人以內,並且計劃澳門大學、理工大學、旅遊學院的人員不列入公務人員規範中。
另外,張永春亦提到195與260合併。而行政公職局局長高炳坤表示,職程合併分為三階段,現時相關投考人員正接受培訓,已基本完成法律培訓及提供網上軟件使用教程,預計今年第三季進入考試階段。他又稱,政府合併195和260職程的整個過程為期八年,因希望向195人員提供多次機會,考慮到人員需接受相關培訓,或部分人員需要時間補充相關學歷等。
大減政府代表數目
而張永春在回應議員提問時,指出政府將大幅縮減政府部門成員的代表數目。政府部門人員僅在諮詢委員會認為有需要時,才應邀參與討論或作出說明。並着重委任不同屆別的社會代表、專家學者及公務員團體的代表。透過增強不同範疇成員的代表性,更全面及客觀反映社會各界對公共行政改革的意見。
他又指出,因應不同時期公共行政改革重點,有側重地委任相關領域代表。例如當前特區政府正加速推進電子政務領域的工作,在委任成員時將會對此有所考慮。按照第75/2017號行政長官批示,公共行政改革統籌委員會的職權包括訂定、策劃及統籌公共行政改革和現代化政策的基本目標,並就公共部門組織、行政流程優化、電子政務發展等議題統籌各部門的執行方案和監督執行進度。
諮詢委員會政府成員超10人
公共行政改革諮詢委員會的宗旨是就政府制定的公共行政改革政策提供意見,尤其對公共行政改革的政策制定和落實,以至公共部門組織、人力資源管理、公職法律制度等議題發表意見和提交報告。
由於諮詢委員會的定位是社會各界對特區政府的公共行政改革政策提供意見,其成員應以專家學者和社會人士為主,但是,根據第18/2007號行政法規的規定,諮詢委員會的成員不少於25人,而當中來自政府部門的法定成員已經超過10人,這樣難以充分發揮諮詢平台的作用。