本報訊 應對氣候變化，事關中華民族永續發展，事關人類前途命運。國務院新聞辦10月27日發表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書，並舉行新聞發佈會，回應了氣候變化領域的熱點問題。

碳達峰碳中和“1+N”政策體系正在加快形成

在發佈會上，生態環境部副部長葉民介紹，2011年，國務院新聞辦發表了《中國應對氣候變化的政策與行動（2011）》白皮書，此後每年發佈中國應對氣候變化的政策與行動年度報告。

此次發佈的白皮書顯示，近年來，中國將應對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置，不斷提高碳排放強度削減幅度，不斷強化自主貢獻目標，以最大努力提高應對氣候變化力度，推動經濟社會發展全面綠色轉型。同時，中國還積極參與引領全球氣候治理。

葉民表示，要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體佈局，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高品質發展道路，堅定不移實施積極應對氣候變化國家戰略，推動碳達峰、碳中和目標如期實現，持續為應對全球氣候變化作出貢獻。

他說，《中共中央 國務院關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》以及《2030年前碳達峰行動方案》近日發佈，碳達峰碳中和“1+N”政策體系正在加快形成。

下一步，要將“十四五”碳強度下降18%的約束性指標分解到地方加以落實；推動開展碳達峰行動，推進碳達峰碳中和“1+N”政策體系落實；統籌推進應對氣候變化與生態環境保護相關工作，實現減汙降碳協同增效；繼續完善全國碳市場；加強相關制度建設，實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度。

有效應對風險，確保安全降碳

“未來，實現經濟社會可持續發展，能源領域的清潔低碳發展是尤為緊迫的。”生態環境部應對氣候變化司負責人孫楨在發佈會上說。

近年來，中國大力推進能源結構的調整和轉型升級，能源生產結構由煤炭為主向多元化轉變，能源消費結構日趨低碳化。2020年，煤炭消費量占能源消費總量的比重已經由2005年的72.4%下降到56.8%。同時，非化石能源占能源消費的比重達到15.9%。

中國提出，到2030年非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上；中國將大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，不再新建境外煤電項目。這充分展示了中國加快能源結構調整、構建清潔低碳安全高效能源體系的決心和魄力。

孫楨表示，中國將繼續控制煤炭消費增長，加大力度發展可再生能源，加快完善電力體制，構建適應高比例可再生能源的新型電力系統。同時，作為全球最大的清潔能源設備製造國家，中國將説明發展中國家能源供給向高效、清潔、多元化的方向加速轉型。

他指出，作為發展中國家，中國當前面臨著發展經濟、改善民生、維護能源安全等任務，調整能源結構仍然存在諸多的現實困難和挑戰，不可能一蹴而就。要堅持系統觀念，堅持防範風險，處理好當前與長遠的關係，處理好減汙降碳與能源安全、產業鏈供應安全、群眾正常生活的關係，有效應對綠色低碳轉型可能伴隨的風險，確保安全降碳。

（據新華社）