本報訊(記者木蘭)6月9日,立法會在所有出席議員投下贊成票下,一般性通過新控煙法修訂案,以禁止製造、分銷、銷售、進口和出口電子煙及供口服或鼻吸的煙草製品,包括禁止攜帶有關產品出入境本澳。
社會文化司司長歐陽瑜引介時表示,新控煙法至今已實施超過十年,本澳的煙草使用率持續下降,其中15歲及以上人口的捲煙使用率由《新控煙法》生效前的16.6%逐步下降至2019年的10.7%,相對下降35.5%,儘管控煙工作取得一定成效,但亦出現的新挑戰。根據《澳門青少年煙草使用調查2021》報告,13至15歲青少年電子煙使用率為4%,較2015年的2.6%高出1.4%,並顯著較捲煙使用率2.1%為高,可見電子煙在青少年群體中日漸流行。
特區政府自2018年起已禁止電子煙的售賣、廣告及促銷,以及禁止在非吸煙地點吸食電子煙,但青少年使用電子煙有持續上升的趨勢,有必要加強管制;另一方面,供口服或鼻吸的煙草製品與電子煙一樣,同樣損害健康,雖然本澳過去亦一直禁止售賣有關製品,但制度上仍有待完善;因此,建議通過修訂新控煙法,禁止製造、分銷、銷售、進口和出口電子煙及供口服或鼻吸的煙草製品,包括禁止攜帶該等產品出境和入境澳門,以對上述煙草製品實施更有效的規管措施。同時,政府將通過宣傳教育、推廣戒煙等多管齊下的方式,持續完善預防及控制吸煙的工作,推動構建無煙城巿。
多名議員建議加強監管走私煙、全面禁食電子煙等。歐陽瑜表示,當局對於控煙工作是循序漸進。現行法律允許攜帶電子煙入境,即是自用,但不允許申請批量入口;法律若獲通過,將禁止電子煙出入口,即是任何組成部分,各監察部門會作出監管。此外,特區政府擬加大校園、網上和社區宣傳活動,令青少年認識到,電子煙對身體造成危害而非“潮物”。
至於有議員建議擴大控煙範圍、提高煙稅。歐陽瑜表示,提高煙草稅不是控煙法的范範,要通過修改消費稅規章附表,會同相關部門密切溝通,在適當時機會加稅。