本報訊(記者 桂英)1月16日,《離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心管理制度》法案獲立法會全體會議一般性通過。列席會議的社會文化司司長歐陽瑜表示,綜合體將於本年底分階段投入使用,運作初時規模不如山頂醫院的規模,首先解決本地最急需醫療服務,如目前送外就醫最多的腫瘤醫治,亦會設體檢中心、醫美等服務,以配合大健康產業發展。目前正與協和醫院商討,冀盡快簽訂框架協議,包括商定品牌費用及營運費用。至於收費方面將使用新的標準,包括免費醫療、本地居民以及私人醫療服務等三級收費,希望透過私人醫療服務的額外收入補貼到本地居民醫療。
歐陽瑜引介時表示,法案旨在訂定離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心的管理制度,透過賦予醫學中心在營運、人事及財務管理等方面的自主權,使日後由北京協和醫院管理的醫學中心在運作上更靈活,更能配合特區政府未來醫療政策及發展醫療旅遊產業的總體方向。
在組織架構及場所設施方面,醫學中心受社會文化司司長監督,策略發展委員會為醫學中心的最高決策機關,而北京協和醫院管理團隊將是委員會的重要組成部分。在不影響監督實體職權的情況下,策略發展委員會具職權就醫學中心的行政、財政及人事管理及營運等事宜作出決議,從而體現醫學中心的獨特性和自主權。策略發展委員會下設管理層、監事會和財務委員會。
在人員制度方面,醫學中心的人員採用私法勞動制度,醫學中心的人員受專有人員通則約束,且不適用公職法律制度一般規定及其他補充規定。此安排將有助引入優質的醫療管理團隊和醫療人員,提升人力資源的靈活性。
在財產財政制度方面,醫學中心的財產,由履行其職責收到或取得的一切資產、權利及債務構成,其財政管理適用自治機構的財政及財產制度,從而讓其在符合法律的情況下,於運作上有較大的自主權,並在管理資源上有較大的自由度。
歐陽瑜表示,醫學中心計劃設置近1,000張病床,包括有澳門醫院、綜合服務大樓,以及其他輔助大樓。並可設立醫學教育及醫學研究的職能單位以及其他場所或設施,定位為公立醫療機構,除提供醫療衛生服務外,醫學中心示會進行醫學教育及醫學研究。同時,借助北京協和醫院的品牌效應,促進醫學中心的服務與其他企業項目聯動,擴大醫療市場體量,助力醫療旅遊以至大健康產業發展。
對於離島醫院收費問題,歐陽瑜表示,山頂醫院的收費標準已不合時宜,離島醫院收費將使用新的標準,實行三級收費,若65歲、學生、孕產婦、傳染病、精神科等免費,即在山頂醫院享有免費醫療仍會享有;針對部分本地居民,若經衛生局轉診,可享受本地居民的收費標準。至於人手方面,會逐步聘請,會先有十名專科醫生名額到北京協和作培訓,目前收到十六名醫生報名,符合初步資格的共九人,協和團隊下月將來澳進行面試,面試合格後便會到協和醫院培訓。下一階段亦會再聘請三十人作住院醫生的培訓,屆時會由衛生局、協和醫院、澳門醫學中心共同分階段培養。