本報訊（記者 海軒）特區政府預料明年仍是赤字預算，更清楚表明現時沒能力去推出普惠性經濟支援措施。但對於公務員應否加薪，行政長官賀一誠卻爽快地表示有必要，並透露兩個月前已將公務員加薪議題轉交公務人員薪酬評議會研究，並呼籲博企和有條件的企業為僱員加薪。

議員黃潔貞在立法會答問大會上關注疫後經濟復甦問題，指雖然遊客量增加，但仍有中小企反映「旺丁不旺財」，政府短期內是否有條件推出精準支援措施，改善中小企經營等。議員李靜儀關注緊縮開支下，民生福利開支安排。議員宋碧琪表示，現經濟好轉，但居民收入仍未有實質相應增加，在通脹連升、利息連加的情況下，不少居民生活壓力巨大，關注未來政府有何措施促進居民增加收入，會否考慮調升長者養老金、殘疾金、低收入援助金等，以及考慮再次推出促消費行動，以全面促進消費助廣大中小企業有更好發展。議員鄭安庭關注央積金特別注資何時可恢復，少了7000元注資對長者生活造成較大影響，加之物價水平持續上漲，建議政府酌情每年向長者發放3500或者5000元的臨時生活津貼，直至恢復央積金注資為止，以改善長者的晚年生活。 賀一誠回應時表示，疫情三年，大家都見到政府好大額的赤字預算，但緊縮開支下，對民生、教育、醫療等民生開支沒有減過，一直保持至今，只是公務員行政節約。他估計明年都是赤字預算，因為一年需要2300億元博彩稅才能平衡預算。他稱，現階段不會再做普惠性支援，因為太大開支，但會針對性兜底。

他指出，調升養老金需要按機制，現時未達到調整機制設定的3%水平，若超過3%時必定有調整。重申不會再做如消費咭的普惠性措施，只會做針對性措施；若長者有困難，社工局有兜底措施。至於其他對中小企的扶持措施會持續執行，包括延長借貸還款，以支撐社會運作，若要求政府支撐社會所有消費，他認為並非政府的功能，公帑亦不應該這樣使用，要確保公帑用得其所。

他重申，預算盈餘特別分配的性質是分享經濟成果，不屬於長期及固定的福利項目，除非政府不依法施政，「在依法施政下，冇路行」。因央積金特別注資不止10萬長者受惠，所有人都同步享受。但按照明年2000億博彩收入的預期，扣除剛性開支可能還有一百多億赤字，若稍微有所增長，明年基本能到赤字邊緣，相信後年就不會再赤字預算。

關於疫後復甦，他指出，今年上半年內地出境旅客總量中，港澳台佔79%，其中澳門佔50%。目前旅遊已穩定，現時會展、旅遊是較成熟，最大弱點是科技產業，澳門本身產業結構較弱、無科技含量，但高校的科技轉化非常好，會加強有關方面的推動工作。

至於中小企經營，他認為，除了政府幫扶之外，企業的思路亦需要改變，並舉例某些食肆、手信店即便位置偏遠，仍有遊客慕名排隊消費，強調經營「由市場主導，政府是引導」，企業自身要保障質量和出品特色。

自疫情起，當局決定公務員凍薪，有意見認為這樣導致公務員士氣低落。賀一誠表示，公務員應該要加薪，兩個月前已將公務員加薪議題轉交公務人員薪酬評議會研究，但必須按機制處理。賀一誠指，公務員多年沒有加薪，他個人認為公務員的確要加薪，但指出加薪問題並非特首或五名司長「話要加幾多就加幾多」，公務員加薪要按機制，公務員和各社團都有份參與，並需要平衡社會。

議員李振宇促請本澳參考香港公布公務員薪酬調整的理據，增加透明度。賀一誠指出，香港有關機構釋出的資料僅作參考，最後都由香港特區政府決定是否增加公務員薪酬。現時澳門公務人員薪酬評議會由十四人組成，包括統計局、中總、公務人員團體等，評議會跟據相關章程研究，而市民的最低工資調整亦交由社協跟進。賀一誠表示，明年度特區財政預算提案暫未預留公務員薪酬增幅，待公務人員薪酬評議會有決定時再加入提案中，歷屆政府相關工作都是如此。

議員梁孫旭希望政府公開呼籲博企、大企和有條件企業加薪，又稱本澳物價高，希望政府減少中間環節成本和推出平抑物價措施。賀一誠認為，「博企唔會聽我話」，政府只會與博企商議，但相信人力資源緊張時自然會加人工。他稱，政府會呼籲本澳環境變好，企業應負有社會責任適當調整僱員薪酬，他認為若在最低工資已調整、公務員薪酬調升情況下，博企屆時會有適當調整。賀一誠強調，政府不能干預博企和企業加人工，只能作出呼籲。

議員高天賜關注市民和公務員承受供樓及按揭利息的壓力，以及公務員士氣低落。賀一誠稱，難有制度補貼供樓利息，他相信有個別公務員士氣低落，但政府對基層公務員有照顧機制，困難的公務員數量不多，亦有生活補貼計劃及兜底條款可讓基層公務員申請。

賀一誠又表示，疫情期間公務員超時工作補償大部分已經處理，剩餘的少數人員亦將盡快處理。根據六十個公共部門提供的資料，有十六個部門的二千六百多人的補償仍在處理中，其中約一成已安排為金錢補償而未支付，約六成因工作或病假原因未能扣除正常工作時間，將改為金錢補償，約兩成的人員安排為扣除工作時間，亦有約百分之四的人員在法定時間內沒申請補償。

議員顏奕恆關注跨部門協作機制成效，希望加快打通跨部門電子政務。賀一誠表示，電子政務下階段工作將是完善各個部門行政手續程序，指出現時各部門的審批、行政程序需時長，需要改善，已安排部分部門作試點，其中包括工務部門，希望可制定清晰和便民的電子服務，讓業界可查詢樓宇建設、指引、申請、批給結果等數據。他稱，由於這些項目牽涉到跨部門職能，協作需時會較長，在技術未成熟前不會對外公布。

賀一誠稱，近三、四年，跨部門電子政務協作成效不錯，特別是一戶通，目前已有五十多萬人登記使用，可提供一百八十多項服務，都是各部門間協作的成果。他稱，以前羨慕內地可以「一部手機做曬所有嘢」，現時本澳電子服務項目已超越內地，認為一戶通功能充足，未來因應需求再改進和優化。

議員胡祖杰關注本澳有關前瞻性的智慧城市和智慧交通規劃。賀一誠回應稱，智慧交通對城市發展重要，在電動汽車方面，政府已增加充電設施設備；同時正協調澳門和內地「交通卡」互聯互通等，目前正聯繫中，希望有關部門儘早有所落實，方便市民和旅客。

賀一誠又稱，澳門城市規模小、路面相對複雜，因此交通難以做到全面的智能化，只能盡量和世界智能化同步。至於無人駕駛等技術，他稱，本澳路面複雜，沒有條件推行。

另外，賀一誠表示，本澳產業結構愈來愈窄，以往玩具和電子廠房等已轉移，製衣針織亦只剩少部分工廠在澳，所以一定要發展新興產業。他舉例現時聯生工業村已有藥廠和撲克廠等進駐，北安仍有不少廠房區域，橫琴亦有二十萬平方米土地用作產業園區，若以容積率兩倍計算則有四十萬平方米建築面積，所以澳門和橫琴均有充足的產業用地用作發展。