穩字當頭 穩中求進——從中央政治局會議看2022年經濟走勢

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。如何看待這一年的經濟工作？明年經濟工作重點有哪些？

　　中共中央政治局12月6日召開會議，分析研究2022年經濟工作，傳遞繼續開闢經濟發展新局的重要信號。

始終保持戰略定力  實現“十四五”良好開局

　　“十四五”開局之年，中國經濟表現如何？

　　“我們從容應對百年變局和世紀疫情，奮力完成改革發展艱巨任務，實現‘十四五’良好開局。”會議對全年經濟形勢作出重要判斷。

　　上半年，中國經濟同比增長12.7%繼續領跑全球，雖然三季度經濟增速有所回落，但仍穩定在合理區間，且近期投資、消費等部分指標增速不斷回升，經濟延續穩健恢復態勢。

　　“多重風險挑戰下，我們保持戰略定力，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性，加強跨週期調節，持續深化改革，推動更高水準對外開放，加快構建新發展格局，推動經濟持續健康發展。”國務院發展研究中心宏觀部第二研究室副主任李承健說。

全年糧食產量再創新高；提前完成全國城鎮新增就業全年目標任務；產業結構持續優化，結構調整扎實推進，新動能快速成長……中國經濟“進”勢彰顯，邁出新氣象，邁出新成效。

堅持穩中求進工作總基調  著力穩定宏觀經濟大盤

　　“堅持穩中求進工作總基調”“明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進”……會議為做好明年經濟工作指明了實踐方向。

　　會議強調，宏觀政策要穩健有效，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能，更加注重精准、可持續。穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。

　　中國社科院財經戰略研究院副院長楊志勇表示，積極的財政政策要根據經濟社會發展中出現的新形勢、新情況不斷調整，進一步提高財政政策工具的靈活性和精准性，做好財政風險防範工作，增強財政政策可持續性。

　　“貨幣政策應保持必要的靈活性，做好跨週期調節，體現前瞻性和有效性。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示。

著眼進一步暢通經濟迴圈  加快構建新發展格局

　　面向2022年，如何通過加快構建新發展格局鞏固發展優勢，引領中國經濟巨輪行穩致遠？

　　消費和投資是實現擴大內需的“雙引擎”，是加快構建新發展格局的重要支撐。會議強調，實施好擴大內需戰略，促進消費持續恢復，積極擴大有效投資，增強發展內生動力。

　　“消費持續恢復與有效投資擴大良性互動、互促互進，有助於實現更高品質的國內大循環。”中國宏觀經濟研究院研究員王蘊說，當前乃至明年國內外環境仍然複雜多變，疫情形勢尚不明朗，需要通過擴大內需來應對外部挑戰。

　　把握未來發展主動權，加快構建新發展格局，這是一場需要保持頑強鬥志和戰略定力的攻堅戰、持久戰。

　　“微觀政策要激發市場主體活力”“要強化智慧財產權保護”“結構政策要著力暢通國民經濟迴圈，提升製造業核心競爭力，增強供應鏈韌性”“有效推進區域重大戰略和區域協調發展戰略，抓好要素市場化配置綜合改革試點，擴大高水準對外開放”……會議為打通經濟迴圈堵點、加快構建新發展格局指明方向。

統籌發展和安全  兜住民生底線

　　民心是最大的政治。會議聚焦住房、就業、生育政策、基本公共服務制度等民生領域作出部署，釋放了持續改善民生的政策信號。

　　住房問題事關千家萬戶。會議強調，要推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產業健康發展和良性迴圈。

　　中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說，這是堅持“房住不炒”定位，對商品房市場，也體現出積極支援城鎮居民合理的住房需求。

　　今年以來，面對國內外各種困難挑戰，我國加快補齊民生短板，提升民生獲得感。會議強調，社會政策要兜住民生底線，落實好就業優先政策，推動新的生育政策落地見效，推進基本養老保險全國統籌，健全常住地提供基本公共服務制度。

　　會議指出，要做好歲末年初各方面工作，確保人民群眾過好“兩節”。堅持“外防輸入、內防反彈”，科學精准扎實做好疫情防控工作。統籌安排煤電油氣運保障供應，確保老百姓溫暖過冬。要保障農民工工資發放。

　　乘勢而上、奮勇前進，我們完全有能力也有條件保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，迎接黨的二十大勝利召開。（據新華社）