遼闊的內蒙古草原上,五角楓層林盡染。近日,“鑄牢共同體 中華一家親”主題採訪團走進內蒙古自治區——從科爾沁沙地到錫林郭勒大草原,從城市社區到偏遠嘎查,見證法治的力量浸潤草原大地。
近年來,內蒙古各地始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把普法宣傳、基層善治、生態守護、產業振興緊密交織,讓法律條文走出書本、走進群眾生活,推動各民族像石榴籽一樣緊緊相擁,共同書寫祖國北疆民族團結、安定和睦、興業富民的時代答卷。
把法律知識嘮進牧民心坎裏
牧區地域廣袤,牧戶居住散落,傳統會議室集中普法宣講很難抵達草原最深處。怎樣把憲法、民法典、民族團結進步促進法等法律法規,轉化為農牧民聽得懂、記得住的家常話,是基層普法工作繞不開的現實課題。在興安盟科爾沁右翼中旗的嘎查庭院裏,《法治日報》記者見到了別開生面的一幕:沒有主席臺,沒有厚厚的宣講材料,幾張簡易小板凳圍成一圈,鄉親們三三兩兩坐下,一場接地氣的法治宣講就此開場。
這就是當地家喻戶曉的“家門口嘮嗑隊”。隊伍由本土機關幹部、嘎查一線工作者、民間藝人、致富帶頭人組成,現有旗級骨幹141名,蘇木(鎮)、嘎查基層隊員487名,實現全旗12個蘇木(鎮)、174個嘎查、14個社區全覆蓋。隊員大多土生土長,通曉蒙漢雙語,熟稔本地鄉風民情。“過去普法捧著檔念條文,鄉親們坐不住、聽不進。現在我們把法律改編成好來寶(蒙古族曲藝曲種),伴著四胡彈唱講出來,大夥聽得津津有味。”科右中旗委宣傳部常務副部長、旗文明辦主任王志國說。
長廊之下,一問一答,說唱婉轉,防詐反詐、草場保護、婚姻繼承等法律知識順著鄉音傳開。“坐在家門口就能學習法律知識,這樣的宣講咱樂意聽。”農牧民感慨道。
這支“家門口嘮嗑隊”年均開展宣講3000餘場次,惠及群眾12萬人次,把法律知識實實在在嘮進牧民心坎裏。
在錫林郭勒盟蘇尼特右旗,傳承半個多世紀的“紅書包”送學故事,依然在草原接力。20世紀70年代,基層工作人員把法律讀本、政策資料裝進紅色布包,騎馬驅車,穿越漫漫草原,一戶戶送法上門。如今,作為全國民族團結進步模範集體,巴彥烏拉嘎查黨支部依託“紅書包”教育實踐基地,把法律服務、矛盾調解延伸至牧區治理末梢。
誕生於此的烏蘭牧騎,是“全國文藝戰線的一面旗幟”。新時代的“法治烏蘭牧騎”扛起輕騎兵使命,把法條要義融入歌舞、小品之中。演出間隙,隊員們就地擺開諮詢臺,為牧民答疑解惑,讓尊法學法守法用法成為草原各族群眾的自覺行動。
築牢民族團結治理根基
內蒙古堅持黨建引領,完善自治、法治、德治“三治融合”基層治理體系,踐行新時代“楓橋經驗”,力爭將矛盾化解在嘎查、消解在萌芽,夯實各民族共居共學、共建共用、共事共樂的制度根基。
9月21日,記者走進通遼市河畔花園社區,這裏聚居著漢、蒙、滿、回等14個民族,少數民族人口占總人口的58.92%。社區創新設立同心圓矛盾糾紛聯合調處中心,組建45人的專兼職調解隊伍,擦亮“和解萬家”調解品牌,就地化解鄰里、物業、婚戀等矛盾糾紛。5支“石榴籽”服務隊穿梭於社區樓棟之間,開展治安巡邏、矛盾疏導、政策宣講,真正實現“小事不出網格、大事不出社區”。
9月22日,記者在阿巴嘎旗薩如拉圖雅嘎查見到“七一勳章”獲得者廷·巴特爾,這位已經退休10年的“廷書記”依舊心系草場,聊起草原治理與牧民生活,話語樸實而厚重。1974年,19歲的廷·巴特爾來到這片草原,目睹牧區的貧困落後,他選擇留下來與牧民並肩奮鬥。
“草原是我們的命根子,要讓草原綠起來。”廷·巴特爾率先實踐劃區輪牧,宣導“少養精養”的科學理念,改變牧民盲目追求牲畜數量的舊思路,兼顧草原生態保護和群眾增收致富。幾十年間,他帶頭學習政策法律,奔走宣講草畜平衡、草原保護相關法律法規,用行動踐行守望相助理念。“帶領群眾致富,最重要的就是實在、用心。”廷·巴特爾說。
同心共築綠色家園
草原既是各族群眾世代生息的家園,更是我國北方重要生態安全屏障。內蒙古堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,依靠法治築牢生態防線,讓綠色紅利惠及千家萬戶,將生態治理成果轉化為鑄牢中華民族共同體意識的生動實踐。
科右中旗地處科爾沁沙地北緣,曾經沙化土地大範圍蔓延。當地嚴守生態保護法律紅線,落實禁牧、禁墾、禁伐、禁占四項制度,綜合運用科技治沙、群眾治沙、效益治沙、社會治沙、新能源治沙五種模式,推進沙地修復。
依託以工代賑專案,大量農牧民參與治沙造林,2024年以來,參與治沙專案農牧民達4萬餘人次。在科右中旗浩力寶嘎查文冠果基地,30餘萬株文冠果在曾經的沙地上蓬勃生長,既能防風固沙,又能培育木本油料經濟林,未來還將在林下套種中藥材,實現生態效益、經濟效益、社會效益有機統一。
截至目前,科右中旗累計完成沙地治理132萬畝,森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度持續向好,各族群眾實實在在共用“綠水青山就是金山銀山”的成果。
一部民族團結進步促進法,為鑄牢中華民族共同體意識提供堅實法治遵循。在內蒙古大地上,法律不再是書本上冰冷的文字,已經轉化為各族群眾交往交流交融的鮮活實踐。
一路採訪,廷·巴特爾紮根草原的無私奉獻,嘮嗑隊小院裏的陣陣歡聲笑語,沙地上成片生長的文冠果,展覽館裏留存歲月溫度的老物件,都在訴說同一個樸素道理:民族團結從不是抽象宏大的概念,它藏在每一次耐心的鄰里調解、每一場接地氣的普法宣講、每一片得到修復治理的沙地、每一戶農牧民蒸蒸日上的尋常日子中。 (鄒星宇)